筹建非营利综合医院项目可行性计划书.doc

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**县卫生局：

随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，民营医疗机构如雨后春笋般地蓬勃兴起，已成为我国医疗体系的重要组成局部。在公立医院占主导地位的情况下，民营机构起到了很大的补充作用。公立医院与民营医院共同开展、相得益彰。医疗卫生行业救死扶伤、关爱健康的特殊性，决定了公立医院与民营医院都具有公益性质；无论公立医疗机构还是民营医疗机构，都必须得到人民群众的认可，才能有存在和开展的理由。鼓励开展民营医疗机构，弥补公立医疗机构的薄弱环节，改善对人民群众的效劳态度，提升对人民群众的效劳能力，符合国家现行政策。鉴于此，经过充分的市场调研、实地考查和慎重决策,拟在**县投资设置一家一级非营利综合医院--民营*****医院，敬请主管部门支持、审查、批准。

创办*****医院的社会价值

改革开放30年来，在县委、政府的领导下，**县经济、文化、体育、卫生等各项社会事业迅速开展。特别是大力深化卫生改革，加强城乡居民的根本医疗卫生制度建设，加快农村医疗卫生效劳体系建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，使乡镇计生、卫生资源整合，抓好预防保健、疾病防控和爱国卫生工作，加强民办医院标准管理，强化药品监督、医疗质量管理和医德医风建设等，进一步改善了全县医疗卫生条件，提高了**县医疗效劳质量与疾病控制、卫生保健水平。但另一方面，因为经济的文化的不断开展，生活质量的不断提升，医药卫生事业开展水平与人民群众健康需求及经济社会协调开展要求不适应的矛盾还比拟突出。还存在开展不平衡、资源配置不够合理、政府卫生投入尚嫌缺乏，投资比拟单一而显活力缺乏、效劳能力较低和效劳总量缺乏等情况，与全省根本情况类似。

?中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见?强调：“医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业开展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学开展观、促进经济社会全面协调可持续开展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。要“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有根本医疗卫生效劳的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的根本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐”。进一步完善医疗效劳体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同开展的办医原那么，建设结构合理、覆盖城乡的医疗效劳体系”。“加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院”。

设置*****医院，正是上述重要思想、方针、政策在我**县的具体表达。

第二章

申办医疗机构名称、根本情况

及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码

1、申办的医疗机构名称：*****医院。

2、医院的选址和规模：设在**县鼎新乡，租用房建筑面积1000多平方米。

3、投资总额：100万元人民币(分三期投入)。

4、前期注册资本：20万元人民币。

5、经营期限和盈亏分配：

拟设的*****医院为合伙股份制，经营期限为20年，自医院获登记机关签发的医疗执业许可证之日起，医院经营期间不管产生亏损或有所有结余，均按所持股份比例分担责任义务。结余局部用于医院扩大再生产及医院可持续开展上，不产生分红。

6、工程申请人的根本情况：

本工程申请人***，男，38岁，**省**县人，身份证号码：*******，毕业于***，国家执业医师、外科主治医师。具有先进的医院经营理念，从**县人民医院外科主任职位上辞职后在****医院任外科主任，在****医院任院长职，带着全院员工，经艰辛的努力，两家医院均成功运行，获得稳定与开展，作为医院创始人与管理者，申请人积累了较为丰富的医院运作与管理经验。

第三章

拟设医院所在地区人口、经济和社会开展概况

**县位于贵州省西北部、毕节地区中部，总面积3505.21平方公里，辖34个乡镇369个村〔居〕委会，居住着汉、彝、苗、白、仡佬等23个民族。总人口97.79万人，少数民族占33.02%，农业人口93.1万人，占95.2%。全县境内海拔720米—2325米，年平均气温11.8℃，无霜期257天，年