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某同志在某铁路护路联防会议上的讲话

同志们：

今天，我市召开以强化安全和法治意识，搞好护路联防工作为主要内容的某铁路护路联防会议，是在某即将开通运营之际召开的，目的是为了让广大干部和群众进一步了解铁路、认识铁路、热爱铁路，自觉维护我市辖内某铁路沿线治安秩序的持续稳定，把“保一方平安”同“保一线平安”融为一体，确保铁路大动脉安全畅通，更好地为推动社会

经济发展服务。召开这次会议，我认为很有必要，也非常及时，应该说，某铁路的开通，对推动我市经济建设，提高人民生活质量将产生不可估量的积极作用。在这里我谨代表某市委、市政府向某铁路沿线的各级党委、政府和有关职能部门对某铁路修建给予的支持和协助表示真诚的谢意。向某铁路的建设者们表示亲切的慰问，向在某铁路修建过程中付出辛勤汗水的某表示衷心的感谢。向省联防办领导同志在百忙之中亲临会议并作指示表示热烈欢迎和感谢。刚才，某的领导向大家介绍了某铁路的一些基本情况，并对某铁路护路联防工作提出了一些建议，省联防办的领导对某铁路的护路联防工作也作出了具体的指示，我认为这些指示和建议都提得很好，很重要。下面，我结合我市的实际情况，就如何贯彻领导的指示，抓好护路联防工作讲几点意见：

一、当前我市铁路护路联防工作情况和面临的问题

我市现在辖内的铁路线86公里长，某铁路开通后，将增加至某公里长。铁路线从某直接跨越我市的7个县（市、区）直至我市最南端的某。我们的护路任务相当繁重，涉及的区域也十分广泛，即将形成三省一市的管理格局，这一客观存在给我们的铁路护路联防工作提出了更多的要求。虽然几年来，在各县（市、区）党委、政府的领导下，在某护路办的指导下，取得一定的成绩，但是离上级的要求还有很大的距离，特别是离铁路第x次的提速和西部大开发的要求，我们的工作还有着差距。因此在肯定成绩的同时，我们必须要清醒地看到工作的不足，归纳起来主要有如下几点：

一是各地的铁路护路领导小组和办事机构还不健全。有的县（市、区）还没有按照上级的要求成立相应的机构。因此，这次会议之后请各县（市、区）镇要某号通知精神尽快成立相应的机构。

二是护路承包责任制没有真正落实。各自的任务、责任、目标不明确，工作只是停留在一旦出现问题，才临时抱佛脚，致使工作不够协调，层层有人管和级级有人抓的局面未能真正形成。

三是辖内铁路沿线各类刑事案件和危及行车安全的治安案件时有发生。如2001年5月19日9时40分，6002次列车由内燃机车1502号牵引无火机车一台，k13车10辆，宿营车一辆，途经湛海线dk30170处平交过道时，同一辆抢越过道的力帆80型女式摩托车相撞，摩托车上拉载的三名人员，一名妇女当场死亡，另外受伤的一男一女被送到某市附属医院抢救（女的因伤势过重抢救无效后死亡）。

事故发生后，死伤者的亲属，某村村民约二百人聚集到事故发生地点，围攻铁路工作人员，阻拦列车通行。至21日10时，经当地政府和警方调解劝说，并且由某预交了35000元做为安葬费用及承诺5月23日召开会议对该事的处理后，某村村民方收殓线路处的尸体，给予火车通行。又如有些村民对铁路安全常识不了解，经常在铁路线路上行走、乘凉、坐卧钢轨，并在铁路两侧路基旁放牛。同时还有些儿童在铁路钢轨上放石碴玩耍，甚至有些村民上大桥上拆盗桥梁渡板等，严重影响了行车安全，给国家造成了严重的经济损失和不良影响。

四是群体性毁坏铁路设施造成铁路器材被盗事件依然存在。最近，某的围墙被当地村民无理拆毁，致使部分铁路器材被盗。如机车部件被拆盗，柴油、机油被盗窃等。

二、提高认识，加大力度，积极开展护路联防工作

协助铁路运输企业保证铁路安全运输畅通，车站、列车秩序良好，铁路设施完好和铁路建设顺利进行，是各级地方人民政府的责任，也是深入学习贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想的必然要求。各地方要坚持综合治理方针，以社会化管理为方向，以强化基础为途径，努力实现确保铁路运输安全畅通和治安大局稳定为目标，进一步提高认识，加大护路联防工作力度，各级县（市、区）乡、镇要尽快成立铁路护路领导小组及办公室，确实负起“保一方平安”和“保一线平安”的政治责任。开展护路联防工作，首先，是要加强领导，只有党政主要领导重视了，各级各部门的积极性才能提高，齐抓共管的局面才能形成；其次，是要加强路地联防力度，充分发挥沿线铁路职工和广大人民群众的积极性，着力解决好群众关心的治安问题。凡是影响铁路安全的各种犯罪活动，都要坚决予以打击，影响铁路治安犯罪活动的高发区，要组织专门力量进行集中整治，限期扭转治安混乱状况。特别是对危害铁路运输安全的案件，各地要迅速组织强有力的破案队伍快侦快破。对那些盗抢和破坏铁路设施的不法分子，必须采取坚决措施，依法予以严厉打击，绝不手软。不管哪一级出现群体性的破坏铁路设施