《个体工商户信用管理导则（征求意见稿）》.docx

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个体工商户信用管理导则

1范围

本文件规定了个体工商户信用管理的基本原则、组织建设、信用管理体系、管理运行、信用应用与持续改进等内容。

本文件适用于个体工商户的信用管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/TGB/TGB/T

22117信用31950—202336000—2015

基本术语

企业诚信管理体系要求

社会责任指南

3术语和定义

GB/T22117和GB/T36000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1

个体工商户individualbusiness

经依法登记，从事工商业经营的自然人3.2

信用credit

个人或组织履行承诺的意愿和能力。

注1：承诺包括法律法规和强制性标准规定的、合同条款等契约约定的、社会合理期望等社会责任的内容。

注2：在经济领域，信用的含义等同于交易信用，是指交易各方在信用基础上，不用立即付款或担保就可获得资金、

物质或服务的能力。这种能力以在约定期限内履约为条件，并可以使用货币单位直接度量。注3：在社会领域，信用难以用货币度量。

[来源：GB/T22117—2018，2.1]3.3

信用风险creditrisk

因个人或组织无意愿/无能力履行承诺而导致相对方潜在损失的可能性。

[来源：GB/T22117—2018，2.18，有修改]3.4

信用管理creditmanagement

识别、防范、转移和控制信用风险的管理技术、操作规程和制度安排。

[来源：GB/T22117—2018，3.1]3.5

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信用调查creditinvestigation

通过信用查询、访谈和实地考察等方式，了解和评价被调查对象信用状况，并提供或者编写调查报告的活动。

[来源：GB/T22117—2018，4.4，有修改]

4基本原则

4.1客观适用

个体工商户应依据自身实际和信用管理需求开展信用建设和管理，以符合社会信用体系管理要求和个体工商户管理的客观规律，易于操作和评价。

4.2安全合规

个体工商户应采取相应措施，以符合法律、法规的途径采集和使用相关方的信用信息，并保证信用信息在保存与传输过程中的安全。

注：相关方信用信息包括国家、社会公共利益、相关市场主体、消费者和雇员的合法权益和商业秘密等。

4.3分型分类

个体工商户应定期了解自身存续时间、经营状况、纳税状况和雇员人数等情况，按照分型原则科学划分和设置自身信用管理目标，采用相适应的信用管理方法。在此基础上，宜根据个体工商户不同类型，加强信用引领，充分挖掘产业特色、经营模式和发展潜力，促进个体工商户向“名优特新”工商户和企业发展。

注1：个体工商户分型包括：生存型、成长型和发展型三种。

注2：生存型：处于初创阶段，经营规模小、稳定性和抗风险能力差，销售额或者营业收入相对较低的个体工商户。

注3：成长型：处于稳定持续经营阶段，有少量雇员或者实际缴纳过税款，有一定销售额或者营业收入的个体工商户。

注4：发展型：处于发展壮大阶段，经营规模较大，有一定税收贡献度或者吸纳就业能力较强，销售额或者营业收入较高，拥有良好商誉的个体工商户。

注5：个体工商户分类包括：知名、特色、优质、新兴，即“名、特、优、新”四种。“名特优新”是个体工商户群体中发展质量好、经营特色鲜明、具有引领和示范作用的代表，是个体工商户中的佼佼者，在个体工商户分型基础上培育而来。

5组织建设

5.1人员

个体工商户或其主要经营者是个体工商户信用管理的第一责任人，应按照分型分类原则明确人员与岗位配置，见表1。

表1个体工商户信用管理职责和人员岗位配置

类型

职责和人员岗位配置

生存型

应树立诚信意识、了解自身信用信息。

成长型

应明确主要经营者的信用管理职责。

发展型

可参照GB/T31950—2023中的6.4.1配置专兼职人员，承担相关信用管理职责。

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5.2制度

5.2.1成长型及以上的个体工商户宜建立自身信用管理制度，并由及其主要经营者签署发布，宜采取必要措施确保信用管理制度被相关人员知晓、准确理解和贯彻实施，并在实践过程中不断完善。

5.2.2成长型及以上的个体工商户宜根据发展方向和定位，提出包括提升品牌影响和社会赞誉等在内的信用管理目标；并根据内部条件和外部环境的变化调整，调整的因素包括但不限于:

a)内部条件：自身实力、资金流动性、产品特点