公路工程概预算编制办法解析.ppt

公路工程概预算编制方法解析;主要内容：

1、《编制方法》组成

2、《编制方法》修订主要内容

;一、《编制方法》组成

概预算主要由费用、工程、文件三大局部组成。其中，概预算费用组成、费用定额、费用算法是编制方法核心内容，也是此次修订的主要内容。

96编办相对而言表达的是“低费用、低效率”，这与当时的社会经济环境、施工管理水平、技术水平、机械设备装备水平较低有直接关系。而在当前新的经济建设过程中，旧的编办在某些方面难以满足新时代要求，亟需进行修订。;本次修订的概预算工程组成，在96编办根底上略有调整。概预算文件的组成没有变化，只是增加了局部表格〔考虑到一个建设工程可能分成假设干个单位工程或者多个标段分别编制概预算时，需要通过汇总得到整个建设工程概预算金额，因此增加01-1表；同样，为了对假设干个单位工程或标段的工料机进行汇总，增加了02-1表；而新增的08-1表那么是为了对建安费的审核直观方便而新增的建安费计算数据表〕。原准备取消08表，但是最后没有批准，故新编办依然保存08-2表。;二、《编制方法》修订的主要内容

〔一〕概预算费用工程组成

1、调整建筑安装工程费的费用组成〔1〕

根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用工程组成》〔建标[2003]206号〕的规定，对建筑安装工程费的内容进行的调整如下：

〔1〕原直接工程费更名为直接费，原直接费更名为直接工程费。(调换目的与建标[2003]206号文保持一致〕

〔2〕取消“现场经费”，将其内容拆分后分别划入直接费和间接费中。(调整目的与建标[2003]206号文保持一致〕;

〔3〕原直接费中增加“风沙地区施工增加费”和“平安及文明施工措施费”两项内容。

〔4〕在间接费中增加规费内容，包括根本养老保险、失业保险、根本医疗保险、生育保险〔正式发布无，后补充〕、住房公积金和工伤保险。

〔5〕将施工技术装备费〔3%〕和方案利润〔4%〕合并，统称为利润〔7%〕〔当时将施工技术装备费作为专项基金使用，不征收企业所得税，可以合法避税2%左右〕;公路工程概预算编制方法变化解析;2、调整工程建设其他费用的构成

参照建设部制定的《建设工程总投资组成及其他费用规定》〔征求意见稿〕的内容，结合公路建设的实际情况，对工程建设其他费用内容进行了调整：

(1)将原“建设单位管理费”更名为“建设工程管理费”，同时在其内容中增加“公路交〔竣〕工试验检测费”的子项。〔随着建设体制的不断改革，建设单位的概念越来越模糊，而建设工程却是唯一、明确的〕

(2)将原“勘查设计费”更名为“建设工程前期工作费”，费用内容包括可行性研究费用、勘查设计费用以及设计、监理、施工招标文件及招标标底〔或造价控制值、清单预算〕文件编制费等，这样更符合当前工程建设流程的阶段划分。;(3)增加“专项评价〔估〕费”，费用内容包括环境影响评价费、水土保持评估费、地震平安性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物勘察费、通航论证费、行洪论证〔评估〕费、使用林地可行性研究报告编制费、用地审批报告编制费等依据国家法律、法规必须进行评价〔评估〕、咨询，按规定应支付的费用。

(4)增加“联合试运转费”和“生产人员培训费”两项内容。〔联合试运转在公路工程中，主要用于收费、监控、通信、效劳区等的联合试运转及人员岗前培训)

(5)调整建设期贷款利息的计算方法。(贷款利息计算式是中国人民银行规定的，计复利〕

(6)取消大型专用机械设备购置费

(7)将“工程保险费”列入预备费的构成内容。;公路工程概预算编制方法变化解析;3、调整概、预算工程节的划分

(1)新工程表在原来的根底上增加了“细目”的层次，工程表中项、目、节、细目的划分尽可能按“工程量清单计价”的原那么进行编排，以便于设计概〔预〕算细目与施工招标计价细目的比照分析。

(2)结合部颁《公路工程施工招标范本》中的工程量清单的章节及细目编排，调整概、预算工程的划分。使概、预算工程的“项”与《招标范本》中的工程量清单的“章”对应。

(3)合并路线工程和独立桥梁工程概、预算工程表为公路工程概、预算工程表;〔二〕费用定额及算法修订的主要内容

1、调整综合费取费标准的工程类别划分

(1)增加构造物III的工程类别，适用于商品混凝土和外购构件及设备安装工程等。

(2)将钢桥上部改为钢材及钢结构，适用于钢桥及钢吊桥上部，钢沉井、钢围堰及钢套箱等根底，钢索塔，钢筋及预应力钢材，金属标志牌、防撞钢护栏等。

(3)取消原《编制方法》中互通式立体交叉工程按构造物I取费的规定，改为根据不同的工程工程按相应的工程类别取费。〔立体交叉工程太复杂，包含工程太多〕;2、调整以费率计算的各项费用的计算基数

根据公路工程各项费用构成的实际情况