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党员联系群众工作制度

第一章总则

（一）密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势。新形势下，

要提高党的执政能力、构建和谐社会、加快东宁发展，必须大力弘扬

密切联系群众的工作作风。为建立党员联系群众的长效机制，根据《党

章》和省委有关要求，特制定本工作制度。

（二）以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要

思想为指导，坚持从扩大联系范围、改进联系方式、丰富联系内容、

增强联系实效入手，及时总结完善党员联系群众工作的有效做法，巩

固和扩大密切党同群众的血肉联系，树立党的良好形象。

（三）广大党员要充分发挥先锋模范作用，积极向群众宣传党的

路线、方针、政策，教育引导群众正确认识和处理国家、集体和个人

三者利益间的关系，深入开展调查研究，广泛听取群众意见和建议，

帮助群众切实解决实际问题。

（四）党的各级组织承担本组织内党员联系群众各项活动的部

署、组织、协调、检查和指导职责，确保党员联系群众工作达到党组

织满意、党员满意、群众满意、社会满意。

第二章适用范围

（五）党的各级组织；

（六）党员领导干部；

（七）普通党员。

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第三章联系对象

（八）各界群众。

第四章党的各级组织联系群众方式及内容

（九）建立县镇党政机关领导接待日

1、确定领导接待日。领导成员要轮流挂牌接待群众，亲自研究

解决群众反映的问题；

2、通过宣传栏、媒体将接待流程、领导接待顺序、领导姓名、

职务、分管工作、接待时间地点等提前公示，并设立专线电话、意见

箱，接受群众监督；

3、对群众提出的问题和要求，要做好详细记录。凡能够一次办

结的，立即办结；一般性问题，2个月内办结；疑难复杂问题，3个

月内办结。对本级无法处理的问题，要及时向上级组织反映。对处理

完毕的问题，在2日内通过电话、书信、会议等形式向群众反馈处理

结果。

（十）开通民意“直通车”

1、党的各级组织要通过设立征求意见箱、聘请信息员、定期召

开座谈会、定期开展民意问卷调查等方式，广泛听取群众的意见和建

议。县委、县政府开通民情热线，同时在东宁网站建立民情网页、电

子邮箱，在电台、电视台开办民情直通车栏目，及时倾听群众呼声，

了解社情民意。对征求到的意见和建议要进行认真梳理、分类、建档；

2、党的各级组织要在重大事项决策、制定年度计划、发展规划

等方面实行听证、论证会制度，广泛征求基层单位、离退休老干部、

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党代表、人大代表、政协委员、有关专家、群众代表和其它社会各界

的意见和建议。

（十一）建立党组织包扶点

1、党的各级组织都要结合自身实际，确定一个包扶对象，包扶

对象可以是一个村、一个社区、一个企业、一个项目、一个贫困家庭

或一名贫困学生等；

2、主要工作任务：贯彻执行上级党组织的有关方针、政策。充

分发挥本部门资源优势，帮助包扶对象谋划发展思路，在人力、物力、

财力、智力等方面予以支持，千方百计为包扶对象办好事、办实事；

3、党的各级组织要明确一名领导负责包扶工作，主要领导每季

度、分管领导每月带队至少深入包扶点一次。包扶点要成为党组织开

展调查研究、联系群众、锻炼干部的基地。

第五章党员领导干部联系群众方式及内容

（十二）建立党员领导干部联系点

1、全县各级党员领导干部都要建立联系点。县处级党员领导干

部每人联系一个党委和一个重点项目，在所联系的党委中再联系一个

支部、一个贫困户（一名贫困学生、一名专家或优秀人才）。科级和

其他党员领导干部每人至少联系一个支部或一个贫困户（一名贫困学

生）；

2、主要工作任务：深入联系点开展调查研究；帮助联系点查找