上海市畜禽屠宰安全生产工作提示和检查清单.pdf

上海市畜禽屠宰安全生产工作提示和检查清单

一、全面落实安全生产主体责任

畜禽屠宰企业主要负责人要严格履行安全生产第一责任人责

任制度。畜禽屠宰企业要建立并落实安全生产教育、培训、考核

制度、特种作业管理制度、场所、设备、设施安全管理制度、安全

检查和事故隐患排查治理制度、应急管理制度、生产安全事故报

告和处理制度、安全生产档案制度等管理制度，各项制度张贴在

相应工位醒目位置。要依法配齐配强安全管理人员，健全完善从

主要负责人到一线从业人员的安全生产全过程责任体系。

二、切实落实全员安全生产责任制

各畜禽屠宰企业要落实好安全力量配备，将安全生产管理贯

穿于生产经营全过程，根据畜禽屠宰行业的特点开展安全风险管

控和隐患排查治理，加强安全生产培训和教育，履行法律法规规

定的安全生产义务。建立、健全从主要负责人到一线从业人员的

全员安全生产责任制，切实落实“一岗一责”，涵盖本单位各安

全风险点，明确各部门、各岗位的责任人员、责任范围、责任内容

和考核要求，并向本单位全体从业人员公示。为职工提供符合国

家标准或者行业标准的劳动防护用品，并教育、督促从业人员正

确佩戴和使用。

三、强化重点领域场所安全管理

一是加强危险作业管理。制定并落实危险作业及危险作业变

更的管理制度，进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国家规定的

其他危险作业的，应当严格执行内部审批程序并予以现场确认，

由相关负责人现场带班，确定专人进行现场作业的统一指挥，由

本单位安全生产管理人员进行现场安全检查和监督，并由具有专

业资格的人员实施作业。畜禽屠宰企业委托其他有专业资质的单

位进行危险作业的，应当在作业前与受托方签订安全生产管理协

议。畜禽屠宰企业或者接受委托的作业单位在危险作业前应当制

定危险作业的方案和安全防护措施，并设置作业现场的安全区域。

从事危险作业时，作业人员应当服从现场的统一指挥和调度，并

严格遵守作业方案、操作规程和安全防护措施。不得违规使用超

过法定退休年龄的人员从事危险作业。

二是加强生产区域安全管理。要建立安全风险管控平台,配置

易燃易爆有毒有害气体泄漏监测监控设备，规范用气用火用电操

作，确保专人操作使用，按操作规范使用。加强屠宰工具管理，做

到工具统一管理，规范使用。加强粪污贮存池、涉氨制冷设施设

备安装、使用、运行、维护等关键环节，严防化粪池中毒、机械伤

害、触电、液氨泄漏等风险。

三是加强生产设施设备安全。定期对生产设施、设备进行检

测、检验，做好相关记录，确保设备性能正常、安全、可靠。根据

本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，配备必要的灭火、

排水、通风以及危险物品稀释、掩埋、收集等应急救援器材、设备

和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。不得使用报废

或者应当报废的设施、设备、产品。不得关闭、破坏直接关系生产

安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销

毁其相关数据、信息。

四、加强值班值守和应急管理

建立常态化值班制度，保障联络畅通，认真做好值班记录，

及时准确上报、反馈有关情况。建立制定生产安全事故应急救援

预案，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、

保养。定期开展应急救援演练，提高应急救援的专业化水平。依

照安全风险情况开展安全生产检查，定期排查、及时消除事故隐

患，并对事故隐患排查治理情况进行分析、记录。对一时难以消

除的事故隐患，应当采取必要的管控措施，制定整改方案，并落

实措施、责任人、期限、资金和应急预案。生产安全事故发生后，

畜禽屠宰企业应当立即启动相应的应急救援预案，迅速采取有效

措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失生产

经营单位发现重大事故隐患的，应当及时向负有安全生产监督管

理职责的部门报告。

五、做好极端天气期间的安全生产

针对高温、汛期、台风等极端天气因素可能产生的安全问题，

克服麻痹思想和侥幸心理，认真查找薄弱环节和突出问题，以“时

时放心不下”的责任感落实各项防御措施，消除监管盲区，确保

生产安全。切实做好室外设施的加固工作，落实建筑施工防恶劣

天气、危化品防高温雷雨、低洼部位防积水各项防范措施，防止

极端天气造成设施倒塌和破损。加强防洪设备等物资储备，确保

应急物资储备充足。全面落实消毒防疫措施，结合“大清洗大消

毒”专项行动，建立健全灾后动物防疫消毒制度和操作技术规程，

强化工作条件保障,扎实推进灾后消毒工作，严防动物疫情传播，

确保“大灾之后无大疫”。