绿色低碳产业区发展白皮书 2024.docxVIP

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目录

绿色低碳产业园区发展背景02

绿色低碳产业园区的示范作用05

绿色低碳产业园区面临的主要挑战06

绿色低碳产业园区的主要特征08

绿色低碳产业园区的发展路径10

以“产城融创”为抓手，打造绿色低碳产业园区14

开启粤港澳大湾区碳中和发展新模式21

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绿色低碳产业园区发展背景

零碳产业园区是指在规划建设管理等方面系统性融入“碳中和”理念，综合利用节能、减排、固碳、碳汇等多种手段，通过产业绿色化转型、设施集聚化共享、资源循环化利用，在园区内部基本实现碳排放与吸收自我平衡，生产生态生活深度融合的新型产业园区。

目前，我国有各类产业园区15,000多个，国家级和省级工业园区约2,500家，大量园区仍存在高污染、高能耗、高排放的情况，这些园区亟需向低碳、零碳进行转型，但在转变过程中还存在诸多难题。近年，我国出台了一系

列政策文件，积极的推动产业园区向绿色低碳转型，发展至今已初见成效，现已形成五类相对成熟的低碳园区包括：生态示范工业园区、循环化改造示范园区、低碳示范园区、绿色园区和近零碳园区。在各类低碳园区发展的过程中，我国已积累了大量低碳发展经验和做法，涌现出一批绿色发展的新理念和新模式，为我国发展碳中和园区提供了宝贵的经验。

目前，零碳产业园区共可以分为四个类型：循环经济工业园、生态工业园区、低碳工业园区、近零碳排放示范区。

零碳产业园区类型

零碳产业园区类型

概念

循环经济产业园

通过模拟自然生态系统生产者——消费者——分解者的循环途径改造产业系统，建立“产业链”的工业共生网络，以实现对物质和能

量等资源的最优利用

生态工业园区

通过物质、能量、信息等交流形成各成员互相收益的网络，使园区对外界的废物排放趋于零，最终实现经济、社会和环境的协调共进

低碳工业园区

以降低碳排放强度为目标，以产业低碳化、能源低碳化、基础设施低碳化和管理低碳化为发展路径，以低碳技术创新与推广应用为支

撑的园区可持续发展模式

近零碳排放示范区

在经济高质量发展、生态文明高水平建设的同时，实现区域碳排放趋近于零，经济增长由新兴低碳产业驱动、能源消费由先进零碳能源供给、建筑交通由智慧低碳技术满足

资料来源：中智科博(北京)产业经济发展研究院

智汇绿色低碳产业发展研究院

早在2010年《关于在国家生态示范园区中加强发展低碳经济的通知》(原国家环境保护部办公厅)指出在国家生态工业示范园区建设和发展中，将低碳经济纳入园区重点建设内容；2016年《“十三五”控制温室气体排放工作方案》(国务院)提出将国家低碳工业园区试点扩充到80个。

2021年10月，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》(以下简称《方案》),全面部署推进做好碳达峰、碳中和工作，其中《方案》明确提出建设绿色低碳园区，并选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，在政策、资金、技术等方面对试点城市和园区给予支持，加快实现绿色低碳转型。此后，碳达峰、碳中和正式上升为国家战略，从中央到地方、从城市到园区，一场绿色变革拉开帷幕。

2021年《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》(国务院)指出将提升产业园区和产业集群循环化水平作为健全绿色低碳循环发展的生产体系。通过调整产业结构、优化能源结构、提升整体能效，加快推动“零碳”园区建设已成为落实我国精准减排、实现碳达峰碳中和的关键落脚点。

在园区发展方面，2022年3月，生态环境部发布《关于推进国家生态工业示范区碳达峰碳中和相关工作的通知》,提出以产业优化、技术创新、平台建设、宣传推广、项目示范为抓手，在“一园一特色，一园一主题”的基础上，形成碳达峰碳中和工作方案和实施路径的要求。

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中国碳中和产业重点政策规划汇总

时间

政策名称

主要内容

2020年9月

第七十五届联合国大会一般性辩论

习近平总书记首次明确我国要采取更加有力的政策和措施，二氧

化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳

中和

2020年12月

《新时代的中国能源发展白皮书》

积极适应国内国际形式的新发展新要求，坚定不移走高质量发展

道路，更好服务经济社会发展，更好服务美丽中国、健康中国建设，更好推动建设清洁美丽世界。提出新时代的中国能源发展，贯彻“四

个革命、一个合作”能源安全新战略

2021年1月

《关于