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学习贯彻市委二届十次全会精

神宣讲提纲

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学习贯彻市委二届十次全会精神宣讲提纲

市委二届十次全会于2010年12月28日至30日在临沧召开。全会由市委常委会主持。

市委书记杨洪波代表市委常委会作了题为《凝心聚力埋头苦干为加快临沧科学发展而努力

奋斗》的报告，全会审议通过了《中共临沧市委关于制定临沧市国民经济和社会发展第十二

个五年规划的建议》、《中共临沧市委关于实施城乡居民收入倍增计划的决定》和《中共临

沧市委关于全面实施新家园行动计划的决定》。市委副书记、市长锁飞就《建议（草案）》，

市委副书记张泽军就两个《决定（草案）》分别向全会作了说明。

一、深刻认识学习贯彻全会精神的重要意义

市委二届十次全会认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十

次全会精神，回顾总结“十一五”全市经济社会发展取得的成绩和经验，全面分析把握当前

和今后一个时期面临的形势和任务，听取并讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共

临沧市委关于制定临沧市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共临沧市委

关于实施城乡居民收入倍增计划的决定》和《中共临沧市委关于全面实施新家园行动计划的

决定》。这次会议时机重要、议题重大、全市瞩目，是一次解放思想、实事求是、与时俱进

的会议，是一次发扬民主、凝聚人心、统一认识、明确方向的会议，对于进一步激发全市干

部群众干事创业的热情和干劲，夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。

杨洪波书记代表市委常委会所作的报告，总结了“十一五”以来全市经济社会发展取得

的显著成绩，深入分析了“十二五”时期我市经济社会发展面临的形势，全面安排了2011年

工作任务，充分体现了党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十次全会精神，

体现了科学发展观的要求，是一个总揽全局、求真务实、振奋人心、凝聚力量的报告，必将

对当前和“十二五”时期全市经济社会发展起到巨大的推动作用。

全会通过的《建议》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科

学发展观，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，明确提出了临沧市“十二五”

规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重要举措，描绘了未来五年我市经济社

会发展的宏伟蓝图，是指导临沧“十二五”发展的纲领性文件。全会通过的两个《决定》，

以改善民生为引领，把不断提高人民群众生活质量和水平放到更加重要位置，把实施城乡居

民收入倍增计划和全面实施新家园行动计划作为保障和改善民生的重要措施，努力让全市各

族人民共享发展成果。

二、临沧经济社会发展取得的成就

（一）“十一五”时期取得的显著成绩。“十一五”时期，是临沧经济社会发展取得重大

进步的五年，是人民群众生活水平不断提高的五年。市委团结带领全市各族干部群众，高举

中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实

科学发展观，按照“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”的要求，围绕实现“保增长、

保民生、保稳定”的目标，不断完善发展思路，创新发展举措，抓“三子”促“三化”，突

出提升“三个核心指标”，强势推进“三个一百”工作任务，全力实施新家园行动计划，着

力开展“优化软环境增强软实力”活动，不断开创临沧经济社会发展新局面。“十一五”末，

预计全市地区生产总值从“十五”末的97.2亿元增长到218.7亿元，增长125％；全社会固

定资产投资从52.5亿元增长到234.4亿元，增长346.5％；财政总收入从7.8亿元增长到25.5

亿元，增长226.9%；地方一般预算收入从4.6亿元增长到14.5亿元，增长215.2％；财政总

支出从23.9亿元增长到105.5亿元，增长341.4%；城镇居民人均可支配收入从7451元增加

到12500元，增长67.8％；农村居民人均纯收入从1346元增加到3200元，增长137.7％。

主要经济指标完成或超额完成了“十一五”规划的目标任务。

（二）2010年取得的显著成效。2010年，面对国际金融危机的后续影响和百年一遇特

大干旱的重大考验，在省委、省政府的坚强领导下，市委带领全市各族干部群众，坚定信心，

沉着应对，始终突出加快临沧科学发展这一主旋律，着力抗大旱保民生，着力完成“三个一

百”任务，着力抓好基础设施建设，着力实施新家园行动计划，着力提升农业产业化水平，

着力实施工业兴市战略