学写请示和报告课件.pptxVIP

项目三公务文书

公务文书的制发应遵守《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》的相关规定。熟练地掌握各类公务文书的写作方法，规范地制发公务文书，才能使主送机关在收文后快速把握公务文书的主旨和内容，提高执行效率。本项目着重介绍公务文书中的请示、报告、通知、通报、函、纪要等。项目导读

知识目标? 了解公务文书的概念、特点、作用。? 掌握公务文书的分类、行文规则和格式。? 了解请示、报告、通知、通报、函、纪要的概念和特点等。? 掌握请示、报告、通知、通报、函、纪要的结构与写法。? 熟悉请示、报告、通知、通报、函、纪要的写作要求。学习目标

技能目标? 能够根据不同的场景正确选择公务文书，并写出格式规范的公务文书。素质目标? 树立法治意识和国家安全意识，培养理性思维。? 培养社会责任感，增强文化自信。? 提升对社会信息的洞察力和判断力，增强思辨能力。? 培养严谨求实的工作态度。学习目标

任务一了解公务文书任务二学写请示和报告目录Contents任务三学写通知和通报任务四学写函和纪要

学写请示和报告任务二

任务清单每完成一项学习任务，就在对应的方框中打一个“√”。任务进程序号任务内容是否完成课前预习1收集5篇省市级党政机关发布的请示和报告，尝试分析请示和报告的作用和格式□2写出对请示和报告的初始认知□课中学习3阅读“任务导入”，并思考“任务导入”后面的问题□4理解请示、报告的概念和特点，并了解它们的分类□5掌握请示、报告的结构与写法□6熟悉请示和报告的写作要求□课后复习7简要分析课前所收集的范文的结构特点与写法，并做好记录□

任务导入2021—2022学年快要结束了，某学院要求各班上报这个学年的工作情况，内容应包括班级日常工作、学生学习情况、课外活动情况等。刘老师是该班的班主任，他需要按照学院要求，在规定时间内向团总支上报班级本学年的情况。请思考：什么是请示？什么是报告？如果你是刘老师，应选择哪种公务文书向学院上报班级情况？

知识解读一、请示请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文。《条例》规定，请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。请示是上行文，只限于下级机关向上级机关递交，无直接隶属关系的单位之间不能用请示。（一）请示的概念

知识解读（二）请示的特点1．行文的事前性请示必须在事前行文，决不能先斩后奏。这不仅是对上级的尊重，而且是上级机关对重大事项的把关。2．内容的单一性请示应一文一事，即在一篇请示中，只能就一个问题或一项工作进行请示，不能把多个问题或多个事项夹杂在一起指示。3．目的的期复性请示发出后，上级机关无论同意与否，都需要在一定时间内对其内容进行指示或批准。4．主送的唯一性请示的主送机关只能是一个上级机关，不能多头主送或越级请示。

知识解读（三）请示的分类1．请求指示的请示请求指示的请示是指当下级机关对上级政策、规定产生疑问，或者在工作中遇到难以解决的问题时，请求上级机关予以明确答复的公文。2．请求批准的请示请求批准的请示是指当下级机关遇到无权做出决定的事项（如项目立项、人员编制、机构设置、外事活动、换届选举、土地使用权转让等重大问题）时，请求上级机关批准、审定的公文。3．请求批转的请示请求批转的请示是指机关单位在自己的职权范围内制订了相关的办法和措施，却不能直接要求平级机关和不相隶属机关照办时，请求上级机关批转给有关部门执行的公文。写这类请示时，要针对实际工作中遇到的新情况、新问题提出具体的措施和办法。一旦上级机关批准、转发，请示的内容便具有法定的权威和约束力。

知识解读请求指示的请示常用于以下几种情况。上级机关的有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或对其产生疑问，需要上级机关做出明确解释和答复。根据本地区、本单位的实际情况，需要对上级机关的某项政策、规定做出变通处理，有待上级机关重新审定，明确答复。遇到新情况、新问题，在有关的方针、政策、规章及上级机关的指示中找不到相应的处理依据，无章可循，因而没有对策，需要上级机关给予指示。与友邻机关或协作单位在较重大的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决。请求批准的请示常用于以下两种情况。请求批准有关规定、方案、规划。下级机关依据有关规章和管理权限制订了某些规定、方案、规划等，请求上级机关批准，以便发布、实施。请求审批某些项目、指标。下级机关在工作中遇到人、财、物方面的困难时，可提出解决的方案，请上级机关审核批准并在人、财、物方面给予相应的调配，如请求审批基建项目、请求审批购进设备物资、请求增加人员编制等。

知识解读（四）请示的结构与写法1．标题标题应简明、准确地概括请示的意图，以便上级机关把握要点。其结构形式可以分为以下两种。由“发文机关+事由+文种”组成，如“××学院关于增拨学生公寓修建经费的请示”。省略发文机关，由“