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药品采购“两票制”实施方案与细则

根据国务院办公厅《关于印发深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的通知》,国办发〔2016〕26号,、国务院医改办等八部委《印发关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见,试行,的通知》,国医改办发〔2016〕4号,的文件精神、河北省医改办等10部门《关于印发河北省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施方案,试行,的通知》,冀医改办〔2017〕2号,要求及邯郸市医改办印发的《关于邯郸市公立医疗机构药品采购实行“两票制”,试行,的通知》,为做好我院药品采购“两票制”工作,结合本院实际,特制定本实施方案,我院实行药品和耗材院长负责制。

一、成立药品采购“两票制”实施小组

组长,***

副组长,

成员,

办公室设在药剂科,***任办公室主任。

二、“两票制”的界定

“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票。

1、药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业,集团,药品的全资或控股商业公司,全国仅限1家商业公司,、境外药品国内总代理,全国仅限1家国内总代理,可视同生产企业。

2、药品流通集团型企业内部向全资,控股,子公司或全资,控股,子公司之间调拨药品可不视为一票,但最多允许开一次发票。

3、药品生产、流通企业要按照公平、合法和诚实信用原则合理确定加价水平。鼓励公立医疗机构与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与流通企业结算配送费用。

三、实施时间和范围

1、2017年7月1日至2017年11月1日为过渡期,凡是可以执行“两票制”的药品即日起送货时必须携带从生产企业进货的随货通行单和发票,不能执行“两票制”的药品在10月1日前务必将药品清单报送到药库,否则视为自动放弃配送。

2、为保障临床供应,急,抢,救药品、短缺药品以及临床必需但使用量较小的药品,可暂不实行“两票制”,具体品种由各医疗机构自行确定并进行网上公示。

3、麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品单方制剂、医

疗用毒性药品、放射性药品、中药饮片、防治传染病和寄生虫病的免费用药、疫苗及计划生育药品仍按国家现行规定采购。

4、为应对自然灾害、重大疫情、重大突发事件等特殊情况紧急采购药品或医药储备药品,可特殊处理。

四、具体实施方案和细则

1、10月1日起,药库验收入库时,必须验明两票,要做到票、货、账三者一致方可入库、使用,不仅要向配送药品的流通企业索要、验证发票,还应当要求流通企业出具加盖印章的由生产企业提供的进货发票复印件或扫描件电子版,每个药品品种的进货发票复印件或扫描件电子版至少提供一次,,两张发票的药品流通企业名称、药品批号等相关内容互相印证,且作为我院支付药品货款凭证,纳入财务档案管理。

2、凡是与我院有业务往来的药品经营企业,必须签署“两票制”承诺书,并在确定药品配送关系时,要与其签订配送协议,明确约定配送具体事宜和药品质量安全责任等相关要求,保证药品及时安全配送。

3、药品经营企业不按规定执行“两票制”的,我院将取消其产品和配送资格,并列入药品不良记录。

4、医务科和质控科要监督药品采购“两票制”落实,发现问题,及时查处。