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加强成本控制管理的措施

进行成本管理是企业改善经营管理，提高企业管理水平进而提高企业

竞争力的重要手段之一。多年来，大多数的企业无论工程质量、工期

管理、文明施工等方面都取得了一定的成绩，但是这些企业总体效益

不理想，利润较低。如何加强成本控制管理呢？

1加强项目部对施工项目成本核算意识及观念的转变，建立和完

善项目成本核算的管理体制

建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键，

而“两制”建设中，项目成本核算制是基础，它未建立起来，项目经

理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础，

没有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无

从谈起。企业经营核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门，

应当充分发挥其应有的职能，挖拙其内在的潜力，调动其工作人员的

积极性，使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中

占据着不可替代的重要地位。在抓进度、质量的同时，严抓施工成本

核算管理，创造良好的社会、经济效益。对项目的施工成本管理员进

行集中管理和统一调配，成本核算员进行施工项目成本核算时，必须

具有独立性。现行的成本核算管理制度下，各项目成本核算员的切身

利益依附于项目部，这样成本核算员在行使职能时，得不到充分的发

挥，成本管理弱化，工作积极性和能动性受到限制，难以与公司成本

核算员进行有效配合工作。因此，改革现行的成本核算员管理体制，

由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，

定期或不定期学习、交流、考核、激励竞争上岗，使工程项目成本核

算员切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的施工成本管理与

核算工作网络程序。

2加强施工成本核算监督力度，增强成本核算员自身的素质建设

和工作责任感

各工程项目经理部人员应自觉认真学习和严格贯彻执行企业制

定的施工成本控制与核算管理制度，并保持自律，不利用职权或工作

之便干扰成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到实处。成本核

算员要对施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项及时收集整

理并办理签证手续，定期向公司经营部门上报审核，以便及时准确地

控制施工成本并掌握工程施工情况，防止给工程竣工结算造成不必要

的损失。公司应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权

提供必要的保障。作为职能部门应加强监督力度，培养他们的责任感，

充分发挥他们工作能力。同时，要全面提高核算员的技术业务素质，

对哪些无经过专业学习和培训，未按规定持证上岗，业务不熟悉，核

算能力有限，无法保证成本核算的质量和工作的人员，要迅速组织培

训学习，尽快提高他们的素质。对在业务上敷衍了事，弄虚作假，欺

上瞒下，得过且过的人员，要注意提高他们的业务素质和道德素质的

水平，提高他们的工作责任感。

3抓好成本预测、预控，认真履行经济合同

项目成本的的管理，首先必须抓好项目成本的预测预控。工程签

约后，公司和项目部同时开展编制施工预算、成本计划，另外编制工

程施工任务单和所需机械台班，然后根据上述数据进行对比、校正，

再结合现行、当地人工、材料、机械的市场价，测算出工程总实际成

本。在项目的各项成本测算出来后，公司与项目部签订承包合同，在

承包合同中，对项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施

工等详实约定。通过合同的签订，确保项目部和公司总部责、权、利

分明，双方按合同中的责任，自觉地履行各自的职责，以保证项目施

工顺利完成。

4选择、使用好劳务分承包方，激励、用活企业操作层

劳务分包实行招投标制度。公司成立招标领小组，评委由项目经理、

生产、劳资、质安等人员组成，制定招标文件，邀请二家以上的分包

方投标，根据投标方的标书、资信等确定中标队伍，劳务分包从招标

到签约自始至终要在公平、公开、公正的原则下运行，杜绝暗箱操作。

加强劳务资金的集中管理很重要。项目部每月对劳务队伍的当月完成

工作量进行核算，汇总后由项目经理进行审核、签字，报公司施工管

理部门，施工管理部门根据劳务完成量与项目部报公司的已完成工作

量表进行核对，报财务部门。财务部门根据劳务分包合同核定拔付劳

务费用的额度，报公司经理审批，工程发生变更的劳务增加费，如无

经济签证，公司不予确认。项目部尽量避免分包合同以外的诸如时工、

杂工等费用的发生。通过劳务分包的管理运作，逐步将市场机制引入

本企业自身队伍操作层的管理，激活企业操作层的活力。

5加强材料管理

加强材料管理是项目成本控制的重要环节，一般工程项目，材料

成本占造价的60%左右，控