统一战线参与基层治理和经济发展的优化路径研究.pdfVIP

《经济师》2024年第04期●经济论坛

摘要：统一战线在参与基层治理和经

济发展中发挥着凝聚共同奋斗力量的重要

作用。文章从统一战线的组织特性出发，分

析历史源流、实践案例的两个角度的发展经

验，并借助SPSSAU定量研究回归分析方法统一战线参与基层治理和经济发展的优化路径研究

统计N区统一战线对象参与基层治理和经

济发展的实际参与情况和参与态度，进而凝

练出统一战线参与基层治理和经济发展的

四条优化路径：政治、力量、制度、平台，以求

“微观研究”统一战线参与基层治理和经济

发展的“最后一公里”。●谭婧怡闫琪

关键词：统一战线基层治理参与程

度

中图分类号：F062.6文献标识码：A舞台上“共同把中国的事情办好”。2019年9月，在中央政协工

文章编号：1004-4914（2024）04-007-05作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上，习

近平总书记指出协商民主是党领导人民有效治理国家、保证

一、统一战线参与基层治理和经济发展的理论背景人民当家作主的重要制度设计。其中，基层协商民主是我国民

在社会治理体系朝着现代化、系统化、大众化、多元化、信主政治的特有形式，也是推进社会治理现代化的重要手段。

息化的时代背景下，在全过程人民民主的生动实践中，统一战2020年12月，党中央印发新修订的《中国共产党统一战线工

线的凝聚作用和纽带作用在国家治理尤其是基层治理和经济作条例》发布，从民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、

发展中具有显著特点和独特优势。实现人民当家作主，就是要少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶

实现在人民内部各方面广泛商量，以此为基础，国家治理和社层人士、出国和归国留学人员等方面明确了统一战线的工作

会治理才能具有深厚基础，也才能凝聚起强大力量。范围，进一步细化了统一战线参与基层治理的力量主体。2022

（一）治理年7月中央统战工作会议召开，在我们党明确提出统一战线

2013年11月，党的十八届三中全会召开，“治理”作为高政策100周年之际，习近平总书记提出统战工作“解决的就是

频词汇和重要概念被《关于全面深化改革若干重大问题的决人心和力量问题”，而人心和力量恰好是基层治理中的重要载

定》提及20多次，第一次提出“国家治理现代化”的概念，并且体。

强调在推进基层民主协商的过程中，促进群众在城乡社区治二、统一战线参与基层治理的研究动态

理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自在中国知网中梳理相关研究成果发现，“统一战线、基层

我教育、自我监督，由此推动了一系列重大改革创新实践。党治理和经济发展”主题从2014年起进入研究视野，2018年有

的十九届四中全会，在中国共产党的百年历史上，第一次通过一波小高潮，2019年稍有回落之后持续升温，热度至今未减，

中央全会的形式专门研究国家治理问题并作出决定，提出“建并持续走高。

设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”党的十统一战线经验与理论的相关研究。一是历史经验，回顾百

九届六中全会站在党的百年奋斗历程的角度，进一步提出“健年党史，从党外代表人士队伍建设（周小斌，2021）等方面，总

全党组织领导