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《安全生产责任在肩》警示教育

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，近期，国务院安委会办公室、应急管理部拍摄制作了《安全生产责任在肩》警示教育片，剖析近两年来五起重特大生产安全事故背后的深层原因，推动各地各部门和企业深刻汲取事故教训，更好统筹发展和安全，切实防范遏制重特大事故发生。

警示教育片引发热烈反响。各地各部门和企业纷纷表示，五起典型事故案例暴露出的发展和安全失衡问题引人深思，警醒各方守牢安全底线，为高质量发展保驾护航。

一、牢固树立安全发展理念

安全生产事关人民福祉和经济社会发展大局。然而，为了多出煤、降低成本，不惜铤而走险；在治理双嘴液化气钢瓶上摇摆不定，纵容非法违法行为滋生并扩散……警示教育片通过剖析典型事故案例，让我们更加清醒地认识到，理念出现问题，行为就会产生偏差，安全风险隐患就会不断累积叠加。

贵州省委书记徐麟、省长李炳军在省委常委会上带头学习观看警示教育片，强调要始终保持时时放心不下的责任感，坚持思想认识到位、工作措施到位、人员责任到位。盯紧看牢煤矿生产、道路交通、建筑施工等重点领域，持续深入整治安全隐患，坚决防范重大生产安全事故发生。

“安全是发展的底线，没有安全就没有发展，一旦存在‘重发展、轻安全’的错误观念，就容易出现对安全生产责任不知、对安全隐患视而不见、对安全监管不严不实的行为。”观看警示教育片后，浙江省杭州市富阳区应急管理局局长倪国春深有感触地说，在内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故中，隐患重重的煤矿竟成为保供煤矿，暴露出地方政府没有摆正发展和安全的关系。

“警示教育片以真实案例为镜，直观揭示了理念错位可能带来的严重后果。”安徽省合肥市长丰县岗集镇党委委员张强虎表示，安全是发展的前提，发展是安全的保障，发展和安全相辅相成、不可偏废。

中国石油化工集团采取“线上+线下”“视频+现场”的方式，组织各单位各层级领导干部、专业技术人员等集中观看警示教育片。大家深受触动，在谈体会时纷纷表示，安全是工作的基础，必须深刻汲取事故教训，进一步树牢安全发展理念，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

“事故令人痛心，更催人警醒——没有安全作保障的发展，必不可持续。”国家矿山安全监察局贵州局监察员彭英华说，理念始终是行动的先导和指导，唯有牢固树立安全发展理念，才能在全社会凝聚起坚持统筹发展和安全的共识。

观看学习的热潮在各地各企业持续掀起。中国航空工业集团组织大范围观看学习，人数达20万余人；中国能源建设集团各单位综合运用党委理论学习中心组学习、专题会议、支部集体学习、干部培训等形式，组织集中观看3697场，覆盖10万余人次；河北石家庄、山东泰安等地在集中观看警示教育片后，还开展了大反思、大讨论活动，畅谈学习体会。大家在观看后表示，要深刻领悟习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，把风险思考得更深入一些，把困难和挑战估计得更充分一些，把预案做得更周密一些，牢牢守住安全底线。

二、为高质量发展筑底板、守底线

高质量发展是新时代的硬道理，更加安全的发展是题中应有之义。当前，依旧薄弱的安全基础、交织叠加的新旧风险等，给安全生产工作带来多重考验。通过观看警示教育片，大家深刻认识到，越是如此，越需要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，以实际行动为高质量发展筑牢安全底板、守牢安全底线。

“这既是重大理论问题，也是重要实践要求。”山西省应急管理研究院院长郗晓芳认为，必须在牢牢守住安全底线的前提下，积极为发展想办法，制定政策要符合客观实际和发展规律，实施政策要加强协同联动、放大组合效应，有效形成整体行政效能。

“安全生产也是生产力。”中国宝武钢铁集团主要负责人表示，安全生产工作涉及企业每名员工、每个岗位，员工的生命安全比利润更重要，要统筹好发展和安全，筑牢红线意识，决不能为了发展突破安全生产底线。

山东省济宁市应急管理局安全生产基础科科长孙本涛说：“要坚决破除目前阶段事故‘不可避免论’。”他表示，安全防范抓和不抓大不一样，认真抓和不认真抓大不一样，只有盯紧看牢重大风险，才能把事故损失降到最低。

“要在坚守安全底线的前提下，更多为发展想办法、为企业助把力。”福建省福州市晋安区应急管理局局长张良鹭表示，作为基层应急管理部门，应更加注重从基层和企业期盼中找准工作着眼点、政策发力点，完善对重点地区、重点企业的指导帮扶、专家服务等工作机制，主动靠前查险除患、解决问题。

“要深刻汲取事故教训，进一步增强安全生产风险治理能力。”江西省自然资源厅矿权处一级调研员黄越表示，一方面，要坚持以问题为导向，着力找出制度建设中的短板，抓紧完善相关安全生产制度；另一方面，要探索建立风险研判和防范化解长效机制，形成完整高效的风险识别、响应、预测、解决的机制链条，以立体严密的长效机制统筹好发展和