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案例分析

案例一：

某综合楼项目，合同价为2950万元，工期为500日历天。建设单位通过招标选择了某

施工单位进行该项目的施工。

在正式签订工程施工承包合同前，发包人(建设单位)和承包人(施工单位)草拟厂一份

《建设工程施工合同(示范文本)1999》，供双方再斟酌。其中包括如下条款：

(1)合同文件的组成与解释顺序依次为：

①合同协议书；②招标文件；③投标书及其附件；④中标通知书；⑤施工合同通用条款；

⑥施工合同专用条款；⑦图纸；⑧工程量清单；⑨标准、规范与有关技术文件；⑩工程报价

单或预算书。

(2)承包人必须按工程师批准的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查、监督。

工程实际进度与计划进度不符时，承包人应按工程师的要求提出改进措施，经工程师确认后

执行。承包人有权就改进措施提出追加合同价款。

(3)工程师应对承包人提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。

（4）发包人向承包人提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供承包人参考

使用。

(5)承包人不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其

他施工单位。

(6)承包人按协议条款约定的时间应向工程师提交实际完成工程量的报告。工程师接到

报告3天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量)，并在计量24小时前

通知承包人。

(7)工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，发

生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。

（8）因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方共同承担。

问题：请逐条指出上述合同条款中的不妥之处，并提出改进意见。

案例二：某厂房建设场地原为农田。按设计要求在厂房地坪范围内的耕植土应清除，

基础必须埋在老土层下2.00m处。为此，业主在“三通一平”阶段就委托土方施工公司清除

了耕植土并用好土回填压实至一定设计标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无需再考

虑清除耕植土问题。某施工单位通过投标方式获得了该项工程施工任务，并与建设单位签订

了固定价格合同。然而，施工单位在开挖基坑时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到了

设计标高，但仍未见老土，且在基坑和场地范围内仍由一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必

须清除。

问题：1、在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包商应该怎么办？

2、对于工程施工中出现变更工程价款和工期的事件之后，甲乙双方需要注意哪些时

效性问题？

案例三：

背景：某汽车制造厂土方工程中，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇见松软石，

因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖

工作变得更加困难，由此造成了实际生产率比原计划低得多，经测算影响工期3个月。由于

施工速度减慢，使得部分施工任务拖到雨季进行，按一般公认标准推算，又影响工期2个月。

为此承包商准备提出索赔。

问题：

（1）该项施工索赔能否成立？为什么？

（2）在该索赔事件中，应提出得索赔内容包括哪些方面？

（3）在该索赔事件中，可以提供的索赔证据有哪些？

（4）承包商应提供的工程索赔文件有哪些？

（5）若业主方要进行反索赔，则要从哪几方面进行？

案例四：某建设项目施工，业主与承包商签定了施工合同，合同约定：业主负责设备采购，

承包商负责安装；若业主原因导致承包商人员窝工，按18元/工日补偿；设备闲置按下列标

准补偿：自卸汽车（5吨），单价318元/台班，按60%补偿；自卸汽车（8吨），单价458元

/台班，按50%补偿；大型起重机，单价1060元/台班，按60%补偿。施工中发生了以下事件：

事件1：土方填筑时，发现取土区的土壤含水量过大，必须经晾晒后才能填筑，增加费

用3万元，工期延误10天。

事件2：基坑开挖深度3米，施工组织设计中考虑放坡系数0.3（工程师已批准）。乙方

为避免坑壁塌方，开挖时加大了放坡系数，使开挖量增加导致费用超支1万元，工期延误3

天。

事件3：承包商在主体钢结构吊装安装阶段发现钢筋混凝土结构上缺少相应的预埋件，

经查实是由于土建施工图纸遗漏该预埋件的错误所致，返工处理后，增加费用2万元，工期

2

延误8天。

事件