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从现代项目管理的视角解读《致加西亚的信》

侯灵明选自《项目管理技术》杂志

一段时期以来，一本流传了一百多年，曾被无数次地重印和翻译的小册子——《致加西

亚的信》，在中华大地上风靡一时。这本小册子中的故事，相信很多人都读过或听过。说的

是1898年4月，美西战争爆发之际，美国总统麦金莱急于与在南美古巴崇山峻岭中打游击

反抗西班牙统治者的起义军首领加西亚将军取得联系，但是没有人知道加西亚将军的确切地

点。陆军情报局于是推荐了一名年轻的军官安德鲁·罗文中尉，让他务必把一封重要的联络

信交给加西亚将军。罗文中尉什么也没说，拿了信就走。其后冒着生命危险，历尽艰辛，硬

是找到了加西亚并把信交给了他，从而创造了“美国陆军史上一个可歌可泣的奇迹”。

从罗文送信的故事来说，罗文无疑是成功的，他是个智勇双全的大英雄。他的英勇事迹，

尤其是他的敬业精神，值得我们每一个人学习和效仿。这也是《致加西亚的信》这个小册子

历一百多年而不衰、被评为“有史以来全球最畅销图书第六名”的原因。

几年前，在第一次读到《致加西亚的信》的时候，笔者就被这个故事深深地打动，对罗

文充满了敬意。如今，当我反复阅读这本小册子时，这种敬意也丝毫没有减轻。

不过，或许是由于职业习惯，作为一名PMP，笔者试图从项目管理的角度来分析这个故

事。笔者认为，虽然这个“送信项目”最终由于罗文个人的出色表现而成功了，但从项目管

理技术的角度来说，整个“送信项目”却很难说是完美的。事实上，这里面存在着很多“硬

伤”。比如说，麦金莱总统和陆军情报局的瓦格纳上校根本没有项目管理的基本思想，没有

考虑到许多方面的问题，没有计划、没有控制、没有风险分析、没有进行资源配置、甚至没

有激励和沟通。

不过，考虑到这个故事发生在一百多年前，那么这些问题的存在亦无可厚非。对此，我

们应当给予理解。因为当时项目管理的基本概念还没有建立起来。但现在情况不一样了。二

十世纪七十年代以来，在以美国项目管理学会(PMI)为代表的一批项目管理学术机构的大力

推动下，西方发达国家掀起了项目管理的研究和应用高潮。项目管理成为一门新兴的管理学

分支，自成体系，蓬勃发展。目前，应用科学的现代项目管理知识体系来运作项目，已经成

为全世界各行业领域的潮流和时尚，被越来越多的企业、组织以及政府机构所认同与接受。

现在，我们不妨设想一下，假如我们处在与当时完全相同的条件下，如果我们懂得应用现代

项目管理知识体系，那么，我们是不是可以做得比他们当时所做的更好呢？以下，笔者就试

图运用科学的现代项目管理理念，来分析这个“送信项目”，看看我们可以并且应该怎样运

作。

首先，我们要对这个项目进行定义。这里的项目就是“送信”，也就是在一定的时间（如

30天）和预算范围（如50万美元）内，在充分考虑风险的情况下，通过严密的组织、计划

和控制，将信送给加西亚将军本人。这里预算不是主要约束条件，主要约束条件是时间。在

项目质量要求方面，只有一条：那就是信的内容绝不能泄密。

其次，我们来对主要项目干系人进行简要分析。笔者认为，这里的项目干系人主要有：

1、麦金莱总统。他相当于企业的总经理，负责项目战略控制、资源授权以及项目成果

评价与奖惩；

2、瓦格纳上校（代表陆军情报局）。他应担当起项目经理的角色，负责主持制订项目计

划、进行资源配置、安排项目实施、控制项目进展、组织项目风险评估和应对，并负责项目

集成管理。在组织结构链上，他直接对麦金莱总统负责，应及时向总统汇报项目进展；

3、罗文中尉。他是项目执行组的组长，主要负责“送信项目”的实质性执行；

4、项目组织成员。在故事中，项目执行者只有罗文一人。

但在我们的项目管理中，笔者认为，应该有一个团队，可以分为五个小组。其中，执行

组成员3～5人，由罗文领导，负责执行送信使命。一旦罗文因被捕、伤亡或其他原因不能

正常履行使命，其他成员要负责确保将信的正本或副本继续送达；安全组成员12人左右，

应挑选忠诚、精干、老练的特种兵组成敢死小分队，负责保护罗文和其他执行组成员，甚至

在关键时刻不惜以生命掩护他们以助其完成使命；后勤组成员8～10人，负责为送信项目提

供资金、武器、装备、设施和一切必要的物资支援；信息组成员4～6人，负责对有关信息

进行收集、整理、分析、编码、发布、接收、解码，以确保信息的准确、及时和畅通，对项

目各阶段的进展、挣值、风险进行分析、评估和发布；专家顾问组成员15人左右，覆盖众