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养犬管理工作实施方案

XX202151

《市养犬管理办法》（以下简称《办法》）将于年月

日起施行。为深入贯彻落实《办法》有关规定，确保各项工作措施落到实

处，特制定本方案。

一、目标任务

在重点管理区内实现“三个三”工作目标：一是“三个百分之百”，

即一年内《办法》社区宣传知晓率100%、免疫犬只建档率100%、养犬登

记办证率100%；二是“三个基本解决”，社会面上的流浪犬问题、重点

管理区饲养烈性犬和大型犬问题、禁犬区域场所内携犬遛犬问题基本解决；

三是“三个明显减少”，即遛犬不按规定牵引问题、携犬出户不即时清除

犬粪问题、涉犬纠纷问题明显减少。一般管理区内，按规定做好文明养犬

引导工作。

二、管理区域

养犬管理按照重点管理区和一般管理区实行分区管理，城市建成区为

重点管理区，其他区域为一般管理区。

重点管理区包括下列区域：

（一）主城区，北至山海路、西至青连铁路、南至上海路、东至黄

海的区域；

（二）岚山城区，北至坪岚铁路、西至沈海高速、南至绣针河、东

至黄海的区域。

莒县、五莲县政府参照本地城市建成区自行划定重点管理区，并向社

会公布。

三、职责分工

宣传部门负责组织各类媒体加强对养犬管理规定的宣传。

网信办负责做好微博、微信公众号等本地自媒体的宣传引导工作，及

时处置涉养犬只相关网络舆情。

发展改革部门负责养犬管理服务费用申请审核。

公安部门是养犬管理的主管部门，负责建设养犬管理信息系统，会同

农业农村（畜牧兽医）部门设立“一站式”免疫、登记、办证场所，负责

养犬登记、审核、注销，捕捉流浪犬、扑杀狂犬以及犬只收容留检场所设

置管理，开展日常巡查，依法查处涉犬违法行为等。

司法行政部门负责开展普法教育，引导市民自觉遵守文明养犬规定。

财政部门负责养犬管理工作经费的保障。

住房城乡建设部门负责督促物业、服务企业、协助社区居民委员会开

展依法养犬宣传，对物业服务区域内违法养犬行为予以劝阻,并向有关部

门报告;协调做好利用部分建筑围挡开展文明养犬公益广告发布工作。

农业农村（畜牧兽医）部门负责犬类狂犬病的免疫、监测，发放犬类

免疫证，并做好犬只养殖场、动物诊疗机构等场所的监管工作。配合公安

部门设立“一站式”免疫、登记、办证场所；配合公安部门管理犬只收容

留检场所，确定烈性犬品种和大型犬

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体高、体长标准等，指导做好死亡犬只无害化处理工作。

卫生健康部门负责人用狂犬病疫苗注射、犬伤处置、狂犬病人抢救治

疗、人类狂犬病疫情监测及卫生宣传教育工作，加强犬伤规范化处置等。

市场监管部门负责会同农业农村（畜牧兽医）部门依职责对涉犬经营

单位依法进行监督管理，对违法违规经营行为进行查处。

城市管理（综合行政执法）部门负责查处养犬妨害城市管理以及破坏

市容环境卫生的行为，协助公安部门开展流浪犬只的处理工作，开展日常

巡查，依法查处涉犬违法行为等。

团委负责组织发动共青团员、青年志愿者，开展各类文明养犬主题宣

传活动；广泛组织各级各类青年文明号开展文明养犬等活动，发挥示范带

动作用。

妇联负责依托社区家长学校等阵地，将文明养犬列入家庭教育活动内

容，开展形式多样的主题活动。

其他部门按照职责做好养犬管理有关工作。

区县政府（管委）负责本辖区养犬管理工作。加强养犬管理组织领导，

建立联席会议制度，综合协调相关重大事项；广泛深入开展宣传教育工作，

将养犬工作纳入社会治理范围，建立完善联合管控、联合执法机制；组织

各街道办事处加强对本辖区的管控，指导社区居委会（村委会）等开展养

犬管理工作。

四、实施步骤

（一）宣传筹备阶段（即日起至4月30日）

相关部门要开展多层面、广角度、全方位的集中宣传活动，为《办法》

实施创造良好的舆论氛围。综合使用广播电视等传统媒体、“两微一端”

等新型媒介，灵活采取制作情景剧、悬挂横幅、设置宣传专栏、电子显示

屏播放等形式，全面覆盖社区、公园、广场、旅游景区及商业