第八讲 新闻事业与新闻事业管理1.pptVIP

案例三：广电总局/国家广播电影电视总局（一）研究并拟定广播电视宣传和影视创作的方针政策，把握舆论导向；指导广播电视宣传和广播影视创作并协调其题材规划；指导广播电影电视管理体制改革。（二）研究并起草广播电影电视事业管理的法律、法规；制订广播电影电视管理规章和事业的发展规划；监督管理广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络向公众传播的视听节目；负责用于广播电台、电视台播出的广播电视节目的进口管理并负责内容审核。（三）审批县级以上（含县级）广播电视播出机构和电影、广播电视节目、电视剧制作单位的建立和撤销；组织审查在广播电视中播出的电影、电视剧及其他节目的内容和质量；发放和吊销电影摄制、公映许可证和电视剧制作、发行许可证。（四）管理广播电影电视科技工作，制订有关技术政策和标准，指导广播电影电视系统适用高新技术的科学研究和开发应用；研究广播电影电视方面的经济政策。（五）按照国家的统筹规划、宏观政策和法律法规，对广播电视专用网进行具体规划并管理；制订广播电视专用网的具体政策、规章和技术标准，指导分级建设和开发工作，保证广播电视节目的安全播出；受信息产业部委托，编制广播电视专用频段规划，指配广播电视频率（频道）和功率等技术参数；参与制订国家信息网络的总体规划。（六）领导中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台（以下简称“中央三台”），对其重大宣传进行协调和检查，统一组织和管理其节目的传输覆盖。（七）研究制订广播电影电视系统外事工作的有关规定；管理并指导广播电影电视对外和对香港特别行政区及澳门、台湾地区的交流与合作。（八）承办党中央、国务院交办的其他事项。它到底做些啥？禁播2002年禁播电视剧《流星花园》（“易误导青少年”）。2007年禁播各类整容变性类节目（“画面血腥、恐怖、暴露、格调低下”，“引起观众强烈不满”）。从整体而言，不大鼓励穿越剧、涉案剧和翻拍的日韩剧（在2011年4月1日的中国电视剧导演委员会上，广电总局电视剧管理司司长李京盛评价穿越剧说，“毫无历史观可言，整体思想内涵没有提升，只是好玩好看、新奇、怪异”。而2月份涉案题材总共报批了近30部,总局1部都没有批准。针对穿越剧,他亦提醒说，翻拍韩剧、日剧的热潮,只可偶尔为之）。对选秀节目近年也一直持谨慎态度（2007年9月，总局对因“超级女声”而红极一时的选秀类节目做出了详尽的要求———在选手必须年满18岁、播出场次不超过10场、决赛的现场直播至少延时1分钟等规定外,“应当表现选手坚强、成熟、自立、自信、健康、向上等精神风貌”,主持人也“不得对选手、嘉宾、评委或其他表演者使用‘哥、姐、弟、妹’等私人称谓”）。不鼓励过多引进来自港台的主持人（在限制了选秀类节目之后,港台地区主持人只能以嘉宾主持的形式出现在节目中,且连续主持不得超过3期。“两岸三地毕竟实施两种不同的社会制度,资本主义意识形态与社会主义意识形态的差别非常容易在娱乐节目的生产与制作过程中消弭掉”，会对“青少年会产生重大影响”,“这不但关系到其价值观的培养,同时也涉及到国家文化的安全问题”）。对名人的花边新闻则保持了一贯的反对态度（2009年4月,总局发出《关于重申严禁炒作名人丑闻、绯闻、劣迹的通知》,禁止谈论名人绯闻秘史、艺人隐私恋情等花边新闻、八卦新闻。节目也不得邀请有丑闻、劣迹和有犯罪记录者担任嘉宾或评委,更不得将丑闻、绯闻、犯罪等作为卖点,“美丑不分”。据新华网报道,这个禁令的发出,缘起各媒体大肆炒作“阿娇复出”）。红色经典剧中的英雄人物不能因加入“所谓人性化的东西”而陷入三角恋，反面人物也不应该美化———《黑洞》中陈道明饰演的反面人物作恶多端，但形象儒雅有文化有学养；《黑冰》中王志文扮演的毒枭,为了孝道而被捕。“咱们有道德评判吗?”）

电视剧中应尽量减少吸烟镜头的表现。停止口播和字幕中使用外语缩略词。对普通话的使用也一直很关心（2009年7月，广电总局新闻发言人朱虹在接受采访时说，对部分电视剧中方言和不标准的普通话应引导、纠正甚至禁止，并强调,电视剧中的领袖人物有戏份、需要出场说台词时，要讲普通话）。作为谍战剧之一的《潜伏》,曾被称为“广电总局的骄傲”。但当谍战剧一股热潮起来后,总局开始认为其鱼龙混杂：部分剧目格调不高,严重影响了该剧种的整体质量。广电总局批革命剧娱乐化：有爱可以但别太离谱近日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局等发出《关于2011年5月全国拍摄制作电视剧备案公示的通知》，其中，个别剧目因为在表现抗战和对敌斗争等内容时，脱离历史真实和生活实际，没有边际地胡编乱造，将严肃的抗战和对敌斗争娱乐化而“不被公示”。通知指出，希望制作机构端正创作思想，认真调整创作思路，努力提高电视剧创作