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《工业人才情况调研报告》

为加快发展我县船舶工业，着力打造海洋经济强县和建设临港型先进制造业基地，进一步加强船舶工业人才队伍建设，近期，我们组织有关人员对全县部分船舶工业规模企业进行了深入调研，在此基础上进行了认真总结和分析，并提出了一些建议及对策。现报告如下：

一、国内外船舶工业发展背景：

20世纪80年代以来，世界造船业格局持续发生了变化，产业重心由传统的船舶工业发达地区西欧向亚洲地区转移，目前已基本形成了日本、韩国、欧盟和中国等四级格局。去年这四个国家和地区新船完工量占世界船舶市场份额已达到96.7%，其中东北亚地区韩、日、中三国所占世界市场份额已超过80%，世界船市中心转移至东北亚地区已成为不争的事实。

我国已明确提出建设世界第一造船大国的目标。近几年来，地方船厂迅速崛起，已占全国造船产量的三分之一，与中国船舶工业集团公司（cssc）和中国船舶重工集团公司（csic）形成了“三分天下”的竞争格局。地域分布上逐步形成了渤海湾、长江口以及珠江口等三大船舶工业基地，上海、江苏的南通和泰州（含江阴和扬州）、广州、大连、舟山、山东的胶东半岛和福建的厦门等八大中型船舶产业集群。

*省已提出了把船舶工业作为全省建设先进制造业基地的重点发展产业。于*年出台了《*省人民政府关于加快船舶工业发展的若干意见》，明确要把浙东沿海的舟山与宁波、浙南沿海的台州与温州、杭嘉湖地区的内河流域作为我省船舶修造业发展的主要地区。舟山以*、*、*为主要区域，重点发展大型船舶、海洋工程装备修理和大中型船舶制造；宁波以象山港与北仑港、台州以温岭和三门、温州以乐清为主要区域，重点发展特种船舶与出口船舶制造；杭嘉湖内河流域重点发展内河船舶和游艇制造。

市委市政府对船舶工业更是倍加关注和重视，把发展船舶工业列为重点培育和发展的工业主导产业。于*年出台了《舟山市加快船舶工业发展指导意见》，明确修造船业以舟山本岛为中心，以*、*、*为主要发展区域，重点布局在六横、虾峙、小干、马峙、盘峙、册子、秀山、长涂、岱西、衢山等区域，逐步形成四大集聚区块：六横—虾峙集聚区块、小干—马峙集聚区块、盘峙及周边岛屿集聚区块、秀山—岱西—长涂集聚区块。船舶配件业逐步向*北部、*外岛、*、嵊泗等地扩散。

二、我县船舶工业现状及发展形势：

截止20*年底，全县拥有船舶修造企业43家，占全市船舶企业的25%。其中在建企业7家，规模以上企业7家，相对固定从业人员2100人，占全市的16%。20*年船舶工业共实现产值12.8亿元，同比增长123.3%，占全县工业产值的21.2%，占全市船舶工业产值的22%。其中，造船业实现产值2.74亿元，修船业产值1.39亿元，中间产品和配套件实现产值8.7亿元。全县拥有6万吨兼修8万吨级、2万吨级、3000吨级船坞各1座，1000吨级船坞5座，船排24只，船台57只，1座1万吨级船坞、一批30万吨、15万吨、10万吨大型船坞项目正在建设中。有船舶配套企业近20家（不包括常石大型船体公司和常石船业有限公司），其中外商投资企业6家，从业人员500余人，*年产值82*万元，主要产品为铸件、船用配件、船用家具、卸扣、大锚、电瓶等。

目前，*船舶修造业呈现迅猛的发展势头，日本常石集团、韩国韩进海运、上海舟基集团、香港恒利投资有限公司等国内外大企业纷纷落户我县，一大批船舶工业项目正在启动，主要有上海舟基集团在长涂岛、*东邦公司在衢山岛的修造船项目，日本常石集团在秀山岛的三期项目，海舟公司的二期扩建项目等等。初步形成了全县船舶修造业“一心三区”的布局，即岱西船舶修造交易中心，秀山大中型船舶修造区，衢山大中型船舶修造区和长涂中小型船舶修造区。

我县得天独厚的区位优势和丰富的资源优势，为*发展大型船舶修造业、开发建设大吨位泊位创造了良好的条件，具有巨大的发展潜力，是世界船舶修造业“东移”的理想选择。我们相信，随着修造船产业的不断“东移”，将会有更多的国内外大企业来我县投资船舶项目，为*发展船舶工业提供千载难逢的历史性机遇。

三、我县船舶工业人才特点及问题：

目前我县船舶工业从业人员主要有两部分构成。一是企业固定从业人员约为2100人，占全部从业人员的51.2%。其中包括具有一定学历、职称的管理人员、技术型人才和普通施工人员等。二是外包工队伍人员约为202x人，占全部从业人员的48.8%，这部分人员组成随意性强，流动性大。

通过调查，我们发现了船舶工业人才存在的一些问题，主要表现在：

1、总量不足。根据预测，到202x年我县船舶工业需要设计、策划、经营、安检、质管等中高级技术和管理人才200—300名，焊、技、电、安装、管道、油漆等高素质技工5000余人。据统计，目前全县船舶修造企业固定从业人员2100人中这方面人才只有800左右，不到全县人才总量的5%，加上外包工队伍