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政务公开工作经验交流
推行政务公开是党中央、国务院对各级政府的明确要求。近几年来,**县坚持从实际出发,强化措施,注重实效,推进了政务公开工作的扎实开展。
一、推行政务公开的主要做法
1、从群众关心的问题介入政务公开。为进一步密切党群干群关系,切实维护好最广大人民群众的根本利益,**县要求有关部门从涉及群众切身利益的事项如税费征收、资金使用、建房审批、学校收费、证照办理等入手,全面推行政务公开。
2、以规范的程序推进政务公开。在步骤上,注重政务公开的渐进性,按照“先行试点——全面公开——巩固完善”的程序,力求做到扎实有效。年,**县率先在县地税局、林业局、交通局、国土局、计生委、教育局等6个部门进行试点,将部门的办事程序、服务承诺、执法依据、收费标准等事项向群众公开。在取得经验的基础上,2**0年,在县乡两级政府及其所属部门全面推行以政务公示制、服务承诺制、首问负责制为重点的政务公开。20**年,又作了进一步补充和完善,使该县的政务公开工作逐步走上了规范化、制度化、常规化的轨道。在内容上,制定了《**县政务公开实施方案》和《实施细则》,明确规定“什么事群众最关心,就公开什么;什么事群众最敏感,就把什么事列为公开重点”,要求除法律、法规规定不宜公开的事项外,凡是与人民群众切身利益相关的,凡是人民群众最关注、最想知道的热点、难点都必须公开,不允许避实就虚、避重就轻,对己有利的就公开,对己不利的就不公开。特别是对不公开就容易出现不公平、不公正,甚至产生腐败的事项,要求一定要公开。如涉及农民、企业、学生负担事项,救灾、优抚、扶贫事项,社会保障事项,工程招投标事项,均进行了公开,主动接受群众监督。在程序上,要求各乡镇、各部门对应公开的内容先进行梳理,然后报县推行政务公开工作领导小组办公室进行初审,再分类报县政府分管领导审定,确保公开内容准确有效。在时效上,对公开时间也作了明确规定,要求长期性事项一般一年公开一次,一般性事项半年公开一次,临时性事项随时公开,确保公开内容的时效性。
3、用有效的形式强化政务公开。为使群众能方便快捷了解政务公开内容,要求各部门采取各种载体、灵活运用各种形式进行公开。一是建立永久性公开栏。要求政府部门在办公楼院内、乡镇在机关院内和圩镇醒目地方建立永久性政务公开栏。同时,在县城广场统一建立了百米政务公开长廊,将52个县直单位的工作职能、服务承诺、办事程序、收费项目、收费依据、收费标准予以全面公开,被群众称之为“明白墙”。二是通过新闻媒体公开。如建设部门将工程招投标事项在电视、报刊上进行公开;水电、卫生、广电等部门将政策法规、业务指南、服务承诺、办事程序、收费标准、收费依据及配套制度汇编成册,予以公开发放;县地税局还在互联网上设立专门的网站进行政务公开。三是实行亮牌公开。要求干部职工必须在办公桌上放置岗位职责牌,公开其姓名、职务、职责,让办事的群众能了解其身份,便于群众监督,利于群众办事。四是通过听证会、座谈会、咨询会等形式实行公开。在出台涉及群众切身利益的重大决策之前,必须通过听证会、座谈会等形式,广泛听取群众、企业和专家的意见。如在调整电价、水价标准前,我们都召开听证会,让群众参与决策,提高工作透明度。
4、靠健全的制度巩固政务公开。为了使政务公开工作有健全的制度作保障,**县把制度建设放在重要位置来抓,不断巩固政务公开成果。一是健全督查制度。县推行政务公开工作领导小组经常对各乡镇政府、县政府各部门政务公开情况进行督查,对工作进展较慢、群众不满意的,分析原因,寻求突破点;对重点不突出、效果不明显的,采取切实措施,及时整改;对搞形式主义、走过场的,批评教育,坚决纠正。二是强化监督制度。通过聘请政务公开监督员,设立举报箱、举报电话和印发征求意见表等形式,广泛接受群众监督。如县工商局向社会聘请了173名政务公开监督员,每年都举办座谈会和走访监督员,充分听取他们对工商行政执法的意见。同时,县、乡两级政府及其所属部门在制定长远工作规划、出台重大举措之前,都能征求人大代表、政协委员的意见,较好地做到了决策的民主化、科学化。三是严格考核制度。把推行政务公开工作列为对各乡镇政府、县政府各部门廉政建设责任制和年度目标管理考核的一项重要内容。对工作成效显著的,予以表彰奖励;对假公开、虚公开,欺上瞒下的,认真查处;对因政务公开不到位而造成后果的,坚决追究责任。
二、推行政务公开的主要成效
1、密切了党群干群关系。推行政务公开后,将办事程序、办事依据,收费项目和标准进行公开,架起了政府与人民群众联系的桥梁,群众一看就知道自己享有哪些权利,应尽哪些义务,增进了群众对政府工作的理解和支持,推动了各项工作的顺利开展。
2、增强了依法行政观念。推行政务公开后,政府工作人员的法制观念得到明显增强,行政违法现象得到有效遏制,依法行政的整体水平得到
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