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对青少年社会教育的现状及对策分析

摘要：处于转型期的中国面临着诸多方面的严峻考验，其中青

少年作为国家和社会的未来，是社会变迁过程中相对活跃的因素，

其所受社会教育的优劣程度直接关系到我国持续的繁荣稳定与发

展的前景。本文试图通过理论梳理和经验研究的总结，对当代我国

青少年社会教育的总体状况、存在的问题及其对策做一个初步的分

析。

关键词：青少年社会教育现状对策

1我国青少年社会教育的现状分析与主要问题

目前，我国青少年接受教育的方式主要是学校教育，但学校教

育与社会教育的复杂性、广泛性和多元性比较显得过于单一。随着

中国社会向多元化社会的迈进，社会成员正接受到越来越多的社会

教育，如网络、电视等，这些教育方式给青少年的发展带来许多复

杂的影响。因此，重新审视社会教育的现状成为迫在眉睫的问题。

究竟是什么原因使得社会教育在现代社会日渐丧失独立性？我们

尝试从以下几个方面进行初步探究。

1.1传统教育思想观念根深蒂固，造成社会教育理念淡薄

工业化、信息化、全球化、多元化加快着青少年成人的步伐，

同样加剧了教育行为的焦虑与不安。其表现出明显的失衡现象：重

智能轻德育、重知识轻人格、重分数轻素养。我们忽视社会教育，

一个重要的原因是我们对社会教育在思想上没有正确认识。大部分

教师、家长、学生只注重学科知识和智育分数，忽视学生的个性、

兴趣以及思想品德教育和法律知识教育。据一项以上海、北京等大

城市为主，样本达3，000份的青少年调查显示，绝大部分学生除

了在学校接受学校教育外，放学回家后甚至双休日和节假日的时间

也被家教、补习班和作业给占用了。调查中，有20%的儿童感到每

天几乎没有玩的时间，有80%的儿童感到每天玩的时间严重缺乏，

有60%的儿童反映双休日的主要内容是完成家教、参加补习班和做

作业，而参加体育锻炼和家务劳动的时间几乎接近“零”。学生大

部分时间被所谓占主导地位的学校教育所占有。因此，学生在时间

上和精力上就无法接触到丰富多彩的、有意义的社会教育。

1.2投入有限，社会教育途径单一

由于社会教育还未得到公众以及政府部门的高度重视，从而使

得政府对社会教育的投入和社会各界对社会教育的支持都比较匮

乏。国家不断加大教育投入，但真正落到社会教育机构的资金却不

多。要确保青少年社会教育的发展，政府的力量起着关键性的作用，

比如很多社会教育机构与设施就是需要政府去建设、实施的。青少

年的社会教育是通过各种社会信息与途径（包括同伴与成年人的言

语行为）对青少年的影响而实现的。青少年接受社会信息的途径其

实有很多种，其中书籍、报纸、杂志属于比较传统的信息传播方式，

但是随着社会的变化发展，社会教育的信息传播方式也有了比较大

的变化。在现实生活中，各类新兴传媒，特别是网络已成为当前青

少年社会教育时空环境的主要构成要素。有关调查表明，网络已成

为青少年接受社会信息的重要方式。除了电视，其次就是网络，而

传统的杂志、课外书等传播方式则退居次位。

2促进我国青少年社会教育发展的对策和政策建议

在新的形势下，我国社会教育的组织形态、目标导向、社会认

知都出现了很大的变化和转型，我国社会教育的开展继承了很多可

贵传统，但我们也应当看到，社会教育的发展虽然绝对状况有所改

善，但其相对境遇并没有改善很多。对于青少年社会教育本身而言，

仍然需要不断与时俱进，不断自我完善。为此，结合现实我们认为

可以从以下几个方面人手，推进社会教育的发展。

2.1转变传统的教育理念，加大政府投入

总体上，我国人们的思想观念仍停留于学校教育乃是获得知识、

培育人才的唯一渠道。大部分人仍没有充分和自觉地意识到社会教

育、终身学习的必要性和紧迫性，没有树立终身学习的思想意识。

因此，还要在两个方面作出努力：（1）教育工作者应迅速转变观念，

在理论上加强对社会教育的宣传力度，使社会教育的理念和目标深

入到普通民众之中。从发展总体看，我国社会教育的研究在理论层

面，需要加强学科发展与建设层面的探讨，教育界也应该提高对社

会教育学学科建设重要性的认识。（2）政府需要重视对社会教育价

值的认识，引领自上而下、全民重视社会教育的风气，认识、了解

并规范社会教育，加大对青少年社会教育的投入，包括经费投入和

制度保障等。尽量保证青少年不论贫富、不论出生门第高低都可以

享受平等的社会教育机会。

2.2重视文化层面的青少年社会教育，规范大众传