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附件3
《水工程建设规划同意书论证报告编制导则》
(征求意见稿)
水工程建设规划同意书论证报告编制导则编写组
2012年4月
目录
1总则
2水工程所在江河(湖泊)基本情况
3水工程建设方案
4水工程建设规划符合性论证
5水工程建设规划专题论证
6水工程建设的影响分析
7结论与建议
附录一:水工程建设规划同意书论证报告编制参考目录
附录二:水工程建设规划同意书论证报告附图参考目录
附录三:水工程建设规划同意书论证报告附件参考目录
l总则
1.1依据《中华人民共和国水法》、《水工程建设规划同
意书制度管理办法(试行)》(水利部令第31号)等,为适应
签署水工程建设规划同意书需要,规范水工程建设规划同意
书论证报告编制,制订本导则.
1。2本导则主要适用于由水利部所属流域机构签署规划
同意书的水工程,省级以下(含省级)水行政主管部门负责签
署规划同意书的水工程可参照执行.
1.3本导则所称水工程,是指水库、拦河闸坝、引(调、
提)水工程、堤防、水电站(含航运水电枢纽工程)等在江河、
湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程.
1。4水工程建设规划同意书论证报告按照下述三种规划
条件分别进行规划符合性分析或专题论证。
(1)对水工程所在江河(湖泊)的流域综合规划已经批
复的,且流域综合规划对本水工程任务、规模要求明确的,
主要就水工程建设是否符合流域综合规划要求进行规划符
合性分析。新建或加固堤防可根据批复的流域防洪规划进行
规划符合性分析。
(2)对水工程所在江河(湖泊)的流域综合规划已经通过
相关主管部门技术审查,且流域综合规划对本水工程任务、
规模要求明确的,主要就水工程建设是否符合流域综合规划
要求进行专题论证.
(3)对工程所在的江河(湖泊)的流域综合规划已批
复或通过相关主管部门技术审查,相应水工程列入流域综合
规划,但其任务或规模尚未明确的,应就水工程建设任务、
规模是否符合流域综合规划要求进行专题论证;对工程所在
的江河(湖泊)的流域防洪规划已批复但缺乏流域综合规划
的,应分析水工程建设防洪符合性,并就是否符合流域治理、
开发、保护的其他要求进行专题论证;对水工程所在的江河
(湖泊)的流域综合规划尚未编制的,应就水工程是否符合流
域治理、开发、保护的要求进行专题论证。
1。5水工程建设规划同意书论证报告主要内容包括:水
工程所在江河(湖泊)基本情况;水工程建设方案;水工程建
设规划符合性分析或专题论证;水工程建设的影响分析等。
1。6水工程建设规划同意书论证报告由水工程建设单位
委托具有相应工程咨询资质的单位编制。大型水工程建设项
目规划同意书论证报告的编制单位应具有水利行业甲级工
程咨询或设计资质,中小型水工程建设项目规划同意书论证
报告的编制单位应具有水利行业乙级或乙级以上工程咨询
或设计资质.
2水工程所在江河(湖泊)基本情况
2。1简述水工程所在江河(湖泊)自然地理、水文气象、
区域地质等流域自然概况。
2.2简述水工程所在江河(湖泊)资源与环境概况。资源
概况主要包括水土资源、能源资源、生物资源、矿产资源等
内容;环境概况主要包括自然与人文景观,自然保护区、重要
湿地、少数民族聚居地等生态敏感因素的分布情况。
2。3简述水工程所在江河(湖泊)行政区划、土地利用、
人口与主要经济指标、交通运输条件等经济社会概况。
2。4调查分析水工程所在河段(湖泊)开发治理与保护
现状及主要问题。主要包括防洪与治涝、河道整治、供水与
灌溉、水力发电、航运、水资源保护、水生态与环境保护、
流域管理等.
3水工程建设方案
3.1简述水工程前期工作过程和主要成果审查、审批情
况。
3.2简述水工程建设条件。
(1)简述工程所在地区的气象特性、水文测站分布及主
要水文参数和成果.
(2)简述区域地质内容、场区及主要建筑物工程地质
条件。
3。3简述水工程设计主要内容.简述经主管部门审定的
水工程开发任务、建设规模、工程等级(别)及设计标准、工
程布置及主要建筑
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