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(1)非传统安全威胁问题主要有哪些？

定义非传统安全威胁是相对传统安全威胁因素而言的，指除军事、政治和外交冲突以外的

其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。

非传统安全问题主要包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源

安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等。

1、武器扩散

①核武器扩散问题②常规武器扩散问题

2、全球蔓延的传染性疾病

随着社会的发展人与自然、人与人之间的关系也日益密切，新的病源体与人们的接触也逐渐

水平又不甚发达的国家，一旦出现某些传染性疾病爆发，其后果往往是不堪设想。就全世界

而言，在后工业化时代的今天，疯牛病、口蹄疫、艾滋病以及“非典”、“甲流”、“超

级细菌”等疾病，都严重威胁到了人们的生命健康。

3、跨国犯罪

当犯罪行为、犯罪交易违反一个以上国家的法律时，犯罪学家将其称为跨国犯罪

(TransnationalCrime)

全球黑社会犯罪纵览》中说：“跨国黑手党”撑起的“影子经济”产值约占全球国内生产总

值的15%至20%，比恐怖主义更具威胁。

4、金融危机

从1997年的亚洲金融危机到本次由美国次贷危机所引爆的全球金融危机，短短十几年的时

间里，国际性的金融危机已经爆发了两次。这至少说明随着经济全球化和金融国际化程度的

并且，即便在我们这样金融体制并未完全和国际接轨的国家里，它也已经直接冲击到了我们

每个人的生活。

5、生态环境安全问题

生态环境安全又称“绿色安全”或“生态安全”。是指人类赖以生息的生态环境及自然资源

基础处于良好状态，没有遭受不可恢复的破坏。而现时代人类所面对的却毫无疑问是一个遭

受了巨大破坏的、而且很大程度上非常难以恢复的糟糕的生态环境。

6、国际恐怖主义

恐怖主义自上个世纪中期孽生，又经过半个多世纪的蔓延与扩张，现已成为不容忽视的人类

公害。而随着国际恐怖主义的不断升级，反恐已成为世界各主要国家维护国家安全的重要组

成部分。

(2)当代国际恐怖主义产生的根源和危害

根源:

1.冷战结束后，意识形态冲突让位于种族的与宗教的以文化价值为分界线的冲突。这种冲

突是孕育国际恐怖主义的温床；

2.美国成为世界上唯一的帝国，它的单边主义政策引起世界其他国家，特别是弱小的不发

达国家的不满与仇恨；

3.西方文化价值与东方文化价值的冲突是造成伊斯兰原教旨主义和国际恐怖主义的催化

剂；

4.全球化使经济不发达的穆斯林国家愈益贫穷，伊斯兰恐怖主义是阿拉伯国家从石油聚敛

的金钱与赤贫的政治与文化落后的穆斯林国家结合而生的怪胎；

5.美国亲以色列的中东政策激发起阿拉伯国家的反美与反犹情绪，这种反美与反犹情绪在

原教旨主义中找到了极端的反映；

6.有些穆斯林国家教育极不发达，对青少年的教育大部分由宗教学校免费提供，而这种宗

教学校正是灌输原教旨主义和圣战思想的基地，正是驱使穆斯林青年追从宗教狂热的基地。

危害：

恐怖主义威胁着全人类的安全，但最感头痛的还要数向来以“世界警察”自居的美国

人，他们四处忙着“反恐怖”，而自己也屡屡成为恐怖分子袭击的目标。仅本·拉登一人，

就让美国人寝食难安。其实，当今恐怖分子，还是美国人自己种下的苦果，本·拉登就是明

证。

跟黑社会相比，恐怖主义对国家、社会的危害要大得多，它不仅有组织、有制度，更因带有

政治目的导致了极端与疯狂。再加上恐怖主义的存在与民族、宗教矛盾以及复杂的国际形势

密不可分，这也注定了反恐怖斗争的复杂与艰巨。

主要的危害有：影响周边国家的安全；严重破坏了各国的民族和睦，引发社会动荡；极

大地阻碍了各国的经济发展和社会进步；影响一些国家世俗政府形象，造成政局动荡、社会

不安；破坏世界的和平与发展！

(3)应对之策

（一）强化地区和国际合作机制，合力应对共同的非传统安全威胁

（二）加强对非政府组织的有效引导和合理利用，使其成为我应对非传统安全威胁的积极因

素

（三）加强信息领域的政策法规、技术手段建设，在发展中解决“虚拟社会”带来的新情况

新问题

（四）增强综合国力是应对一切非传统安全威胁的基础条件

第一，应对非传统安全威胁需要各国树立新的、综合性的、以“互信、互利、平等、协作”

为核心内容的国家安全观。

第二，各国应主动积极地开展国际合作。由于非传统安全威胁具有鲜明的跨国性单靠一个

国家的资源和力量往往不能得以迅速有效地解决，只有通过主动积极地开展国际合作，才能

有效地应对它给人类带来的共同挑战。

第三，为应对愈演愈烈的非传统安全威胁，国际社会应建立一套完整的，由危机预警机制、