退出期政府出资产业投资基金绩效评价指标.xlsxVIP

政府出资产业投资基金绩效评价指标（退出期）

一级指标 分值 二级

指标 分值 指标

类型 评价主体 评价内容和计算公式 评价依据

政策评价指标 40 基金

投向 24 系统性指标 基金管理人自主填报，发展改革部门原则上按照本区域基金总数的10%对基金管理人填报的准确性进行重点抽查（一般不低于五只） 对基金章程、合伙协议或基金协议约定产业领域的投资情况，计算值（投资约定产业比例）=基金累计投资约定产业总规模/基金累计投资规模 《政府出资产业投资基金管理暂行办法》（发改财金规[2016]2800号）中“投资于基金章程、合伙协议或基金协议中约定产业领域的比例不得低于基金募集规模或承诺出资额的60%”的要求

财政出资放大倍数 16 系统性指标 系统自动提取 财政性资金撬动社会资本情况，计算值（财政出资放大倍数）=基金总实缴规模/财政性资金实缴规模 《政府出资产业投资基金管理暂行办法》（发改财金规[2016]2800号）中“能够充分发挥政府资金在特定领域的引导作用和放大效应，有效提高政府资金使用效率”的要求

社会

效益 [0,20] 奖惩类指标 基金管理人自主填报，发展改革部门确认 创投类：支持创业企业发展情况，计算值（支持创业企业比例）=基金累计投资创业企业总规模/基金累计投资总规模 《政府出资产业投资基金管理暂行办法》（发改财金规[2016]2800号）中“鼓励基金投资于非基本公共服务、基础设施、住房保障、生态环境、区域发展、战略性新兴产业和先进制造业、创业创新等领域”的要求

产业类：支持国家或本区域重点产业情况，计算值（支持国家或本区域重点产业比例）=基金累计投资国家或本区域重点产业总规模/基金累计投资总规模

基建类：支持本区域重点项目情况，计算值（支持本区域重点项目比例）=基金累计投资本区域重点项目总规模/基金累计投资总规模

管理评价指标 20 托管规范性 [-5,0] 奖惩类指标 基金管理人自主填报，发展改革部门原则上按照本区域基金总数的10%对基金管理人填报的准确性进行重点抽查（一般不低于五只） 基金是否将基金资产委托给在中国境内设立的商业银行进行托管 《政府出资产业投资基金管理暂行办法》（发改财金规[2016]2800号）中“基金应将基金资产委托给在中国境内设立的商业银行进行托管”的要求

退出

进度 10 系统性指标 系统自动提取 计算值（退出进度）=基金累计退出子基金和项目个数/基金累计投资子基金和项目总个数

《政府出资产业投资基金管理暂行办法》（发改财金规[2016]2800号）中关于政府出资产业投资基金投资和退出进度的要求

基金管理人综合评价 10 自评

指标 基金管理人自主填报，发展改革部门原则上按照本区域基金总数的10%对基金管理人填报的准确性进行重点抽查（一般不低于五只） 基金是否设有市场化的投决机制、是否按照程序进行尽职调查、是否有利益冲突解决机制、是否对投资人进行定期的信息披露等 《公司法》、《合伙企业法》、《信托法》、《政府出资产业投资基金管理暂行办法》（发改财金规[2016]2800号）等法律法规和部门规范性文件的要求；基金实体公司章程、合伙协议或基金协议，委托管理协议，发起人协议等约定

信用评价指标 20 登记备案和信息报送情况 4 他评

指标 发展改革部门 基金是否及时在基金登记系统中登记、更新基金信息，是否按照发展改革部门的反馈及时作出整改和答复 《政府出资产业投资基金管理暂行办法》（发改财金规[2016]2800号）中关于基金登记管理、信用建设、监督管理等要求

4 他评

指标 发展改革部门 在发展改革部门重点抽查中是否发现提供的材料存在不真实、不准确、不完整，或存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的情况

基金管理人信用情况 6 自评

指标 基金管理人自主填报，发展改革部门原则上按照本区域基金总数的10%对基金管理人填报的准确性进行重点抽查（一般不低于五只） 基金管理人及其高级管理人员、从业人员是否存在违反法律、法规的行为

4 自评

指标 基金管理人及其高级管理人员、从业人员是否被纳入全国信用信息共享平台失信名单

2 自评

指标 基金管理人及其高级管理人员、从业人员是否受到监管机构的行政处罚

[0,5] 奖惩类指标 基金管理人及其高级管理人员、从业人员是否在基金登记系统建立信用记录

经济评价指标 20 基金收益情况 10 系统性指标 基金管理人自主填报，发展改革部门原则上按照本区域基金总数的10%对基金管理人填报的准确性进行重点抽查（一般不低于五只） 计算值（基金回报倍数MOIC)=基金退出总金额/基金已投总金额 《政府出资产业投资基金管理暂行办法》（发改财金规[2016]2800号）中关