新冠疫情下美国数字美元的发展及其影响.pdfVIP

金融

李仁真关蕴珈

内容摘要:受美元创新内在要求、全球范围内数字经济热潮客观带动、新冠疫情全球大流行强力催化等

因素的影响，美国公共部门和私营机构加速了数字美元的研发进程。从理论上讲，数字美元作为一个新兴的

数字货币，本质上属于央行数字货币的范畴。它是法定货币的数字版本，具备货币的属性和职能，是美元代

币化的数字表现。由于美元作为世界储备货币的重要地位，数字美元的问世，对美国货币金融体系改革、国

际货币金融体系演进以及中国货币金融政策发展都将产生重大影响。为应对数字美元的发展可能带来的负面

影响，中国需要及时采取相应对策，包括尽快推出ＤＣＥＰ并促进其国际流通、推动国内数字货币领域的标准

化建设和制度创新、加强全球范围内数字金融领域的国际合作和规则构建。

关键词:新冠疫情数字货币数字美元央行数字货币中国央行数字货币

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2０2０年伊始，新型冠状病毒性肺炎疫情(ＣＯＶＩＤ增，美国决定探索和创造自己的数字美元以适应数

1９，以下简称新冠疫情)席卷全球，使国际金融稳字经济时代的发展。新冠疫情的暴发更是加速推进

定和货币政策传导面临巨大冲击，同时也凸显了数了美国数字美元的研发进程。

字货币(ｄｉｇｉｔａｌｃｕｒｒｅｎｃｙ的重要)作用。以此为契(一)数字美元的发展背景

机，各金融大国货币当局加速了数字货币的布局。研究表明，数字美元的提出与发展有着鲜明的

一些公共部门和私营机构也开始讨论并推进央行数时代背景，其主要受以下三个主要因素推动:

字货币(ｃｅｎｔｒａｌｂａｎｋｄｉｇｉｔａｌｃｕｒｒｅｎｃｙ的开发、)测试一是美元创新的内在要求。美元于1７９年2《铸

和应用，积极探索央行数字货币的可能模型，以期币法案》(ＣｏｉｎａｇｅＡｃｔ通过后诞)生，几个世纪以来

抢占未来发展的先机。美国作为世界第一大经济体，几乎没有任何创新。自1９1３年美国建立联邦储备系

其对数字美元(ｄｉｇｉｔａｌｄｏｌｌａｒ的讨论和研发动)向更统(ｔｈｅＦｅｄｅｒａｌＲｅｓｅｒｖｅＳｙｓｔｅｍ以下简称，美联储)以

是引起了国际社会的广泛关注。本文拟从数字美元来，美元的发行一直由美联储控制，其发行严格限制

的发展背景及路径分析入手，探讨数字美元的性质、于当地，其功能也仅限于供公众使用以及用作银行系

基本特征、“冠军”模型及预期功能，预测数字美统的储备金。自1８７1年美国西联汇款(Ｗｅｓｔｅｒｎ

元的发展可能对中美货币金融体系改革乃至国际货Ｕｎｉｏｎ首次使用电报网络汇款)以来，美元汇款的基

币金融秩序演进带来的影响，并在此基础上就中国本流程也没有发生太大的变化，依然是以来回发送信

的应对之策提出若干建议，以期为中国央行数字货息并核对这些信息为基础的。美元的现有形式和汇款

币(ＤｉｇｉｔａｌＣｕｒｒｅｎｃｙＥｌｅｃｔｒｏｎｉｃＰａｙｍｅｎｔ以下简，称流程的“慢节奏”已经不能满足当前人们对更迅速、

ＤＣＥＰ的)健康发展及相关制度创新提供有益参考。更确定、更易获取且更复杂的货币的需求。为了使美

元成为一种便携的数字格式，能像文本一样轻松地发

一、数字美元的发展背景及路径

送，美国意图探索建立美元的新表现形式，以实现美

鉴于数字货币的创新势头在全球范围内与日俱元的重大创新。

[课题信息]本文为教育部人文社会科学重大项目“国际金融法律秩序变革研究”(11ＪＪＤ８2０００９的阶段)性研究成果。

[作者信息]李仁真，武汉大学中国边界与海洋研究院教授、博士生导师；关蕴珈，武汉大学中国边界与海洋研究院硕