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数据治理工作总结

从国内看，我国已成为全球数据量最大、数据类型最丰富的国家

之一，数据日益对经济发展、社会治理、人民生活产生重要影响。近

年来，印发了《促进大数据发展行动纲要》《数字经济发展战略纲要》

等系列重要文件，对大数据发展管理作出全面部署。深入实施国家大

数据战略，形成新发展格局中实现更大作为。

坚持数据价值导向和市场化机制，优化资源配置，充分发挥大数

据的乘数效应，采好数据、管好数据、用好数据，激发产业链各环节

潜能，以价值链引领产业链、创新链，推动产业高质量发展。

一、数据治理指导思想

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入

服务新发展格局，坚持加快数字化发展指引，健全数字规则，保障数

据安全，以数据汇聚治理为核心，全力攻坚数据聚通用，充分挖掘大

数据商用、政用、民用价值，加快培育数字经济，打造数字政府、数

字营商环境，构建数字社会，让大数据智能化为经济赋能、为生活添

彩。

二、扩展数据跨域跨境流通

（一）打造国家级数据流通服务中心

积极参与全国一体化大数据中心建设试点，加快建设全国一体化

算力网络国家枢纽节点成渝枢纽。建设国家级数据流通服务中心，推

进国家数据长城行动计划，推动跨层级、跨地域、跨行业数据联动和

数据融合应用。建设国家级数据靶场，基于各类应用场景进行建模、

数据治理和分析，有效支撑公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安

全、基层治理等各领域应用。全面融入国家数网—数纽—数链—数脑

—数盾协同创新体系。

（二）促进数据跨省跨域流通

积极探索数据共享交换和开发利用等一体化创新路径，促进数据

跨省跨地域流通。探索建立统一的区域数据共享和开放目录清单，梳

理跨省跨地域共享数据资源数量及种类，推动跨省跨地域数据共享开

放。推动渝快办与天府通办对接，扩大跨省通办跨省联办服务范围，

推进社保、医保、公积金等跨省通办事项高频使用证明的电子化，推

进跨省跨地域互认共享、在线核验。

（三）探索推动数据跨境流动

联合新加坡加快建立数据跨境流动分类分级管理和风险评估政策

体系，积极争取中新跨境服务贸易与跨境数据流动试点示范。探索签

订数据保护互认备忘录，制定渝新跨境数据流动实施方案。

三、强化数据安全管理

（一）完善数据安全管理制度

建立健全数据全生命周期安全管理制度，明确数据采集、汇聚、

存储、共享、开发利用等各环节安全责任主体和具体要求。建立数据

安全监测预警制度，对安全监测信息、监督检查信息和通报信息进行

分析研判和风险评估，发布安全风险预警。建立数据安全评估制度、

安全责任认定机制和重大安全事件及时处置机制，完善数据全生命周

期安全保障措施。编制数据安全应急预案，明确应急处置的组织机构

及其职责、安全事件分级、应急响应程序、处置措施等。

（二）强化数据安全防护

开展数据安全技术创新研究和数据安全关键技术攻关，加强安全

可靠技术和产品推广应用，增强数据安全预警和溯源能力，持续提升

数据隐私保护水平，确保数据安全自主可控。提升大数据资源中心安

全防护能力，开展数据安全评估、应急演练，确保重要数据基础设施

运行安全稳定。建设安全领先、整体合规的密码基础设施和密码服务

体系，加强国产浏览器、国产阅读器等软件推广应用，实现密码在网

络安全等级保护三级及以上信息系统、关键信息基础设施等重要网络

和系统中的全面应用。健全数据安全宣传培训制度，开展数据安全法

规标准宣传贯彻、教育培训和技能考核，提升数据安全从业人员数据

安全防范意识和防护能力。

（三）加强个人信息保护

贯彻落实个人信息保护相关法律法规，建立个人信息授权许可制

度，完善个人信息统一授权机制，通过单独授权、明示授权等多种方

式切实保护个人信息安全。常态化开展互联网平台违法违规收集个人

信息治理，严格规范个人信息收集使用行为，强化数据采集、分析、

存储、使用等方面的安全防护举措，完善个人信息保护长效工作机制。

建立健全个人信息违法违规行为联合执法机制，强化个人信息保护管

理。推进个人信息保护社会化服务体系建设，加强个人信息保护第三

方评估、认证工作，形成源头治理、综合治理、系统治理的工作格局。

（四）落实数据安全监管

建立数据安全常态化监管工作机制，建设数据安全监管平台，加

强数据资源、数据流通、跨境数据流动安全监管。研究建立独立合规

评估规则和工具，提供数据流通