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小型水库物业化管理实施方案
为切实提升水库工程管理水平,确保水库工程安全运行和效益充
分发挥,规范小型水库工程物业管理活动,保护国家利益、社会公共
利益和物业管理活动当事人的合法权益,根据**等法律、法规、规章,
结合我县实际情况,制定本方案。
一、服务对象
本次购买社会化服务水库共13座,其中小(1)型2座,为龙溪
水库、乌岩下水库;小(2)型11座,为大樟坪水库、倒流水水库、
游家边水库、川木洋水库、青丈水库、山洋水库、柯岭水库、凤里水
库、官安水库、坑里水库、后垅水库。
二、资质及其他要求
由于目前暂时没有承担“小型水库物业化管理”资质要求相关文
件规定,根据管护实际要求,本项目资质要求福建省内注册的水利工
程施工总承包三级及以上或水利监理丙级及以上,具有独立法人资
格;
三、服务范围
1.日常管护巡查。对除龙溪水库、乌岩下水库外的11座水库按
照省厅监管平台和水利部《小型水库安全运行监督检查办法(试行)》
开展水库日常App和规定线路、项目巡查检查并做好记录;观测水位、
库容、雨量等观测记录。巡查有关规定于注意事项和记录格式见“福
建省小型水库巡查责任人培训手册”。巡查频次按要求汛期每2天至
少一次,非汛期每7天至少一次,遇台风、暴雨应加强巡查频次,对
于巡查频次上级有其他文件要求,以调整后要求为准。
2.定期和特别安全检查。按照规定组织开展对所服务13座水库
进行逐个检查,汛前、汛中、汛后各检查一次和特别检查,形成检查
和整改报告。
3.维修养护内容。水库“三大件”及附属设施的保洁和在巡查中
发现问题的基本维修养护,其标准参建“考核内容和评分标准”的“维
修养护”项,具体如下:
(1)确保大坝、溢洪道、放水涵洞等建筑物无明显裂缝、滑坡、
孔洞、破损、渗水、冲刷等现象,若发生则及时修复(除灾害性天气
造成水毁或正常的除险、应急加固外)。
(2)保持坝顶及坝面整洁,无杂物、杂草、杂树。排水沟通畅,
排水沟1m内不得长草。
(3)保持溢洪道无杂草、无拦网、无堆积物、泄洪通畅,保持
溢洪道挡墙稳定、排水通畅。
(4)保持启闭设施外观整洁,能正常开启与关闭。按照工程管
理责任主体的放水要求,及时放水。确保工程金属结构按照要求进行
除锈涂漆及上油保养等(一年至少2次)。
(5)保持工程观测设施完整,标识清晰。
(6)保持标识标牌和工程名称字体完整无缺失,字迹清晰,对
破损的标识标牌及时进行更换。
(7)每年6~7月份必须对大坝白蚁进行一次检查(针对土坝),
对有发现白蚁危害及时委托专业队伍进行治理,单座单次治理费用超
过5000元,与委托单位协商解决。
(8)对草坡、绿化进行养护,草皮高度不超过10cm。
(9)确保防汛道路通畅,满足防汛抢险通行要求。
4.“三个重点环节”落实。保证服务对象水雨情测报系统正常工
作,协助乡镇水利工作站、水库管理单位在规定时间内收集报审水库
调度运用计划和防洪抢险应急预案。
5.其他。
(1)应急抢险、防汛通道抢修、有关部位加固等,单座单次维
修养护费用超过5000元,与委托单位协商解决。
(2)遇特殊情况应无偿协助、配合业主做好防洪防灾抢险工作。
四、人员配备要求:
1.现场管理人员要求。服务期内应在服务县域内设立固定的工作
场所、仓库、巡查交通工具、制度上墙和编制。需配置项目负责人不
少于1名;技术负责人不少于1名;维修养护负责人不少于1名;信
息化管理负责人不少于1名;工程安全管理负责人不少于1名。拟投
入管理人员原则上不予调整,必须调整需经水利局批准,但所需人数
不能少于上述要求。
2.巡查人员要求。每座水库巡查员不少于1名,如果两座水库交
通距离在3km以内,经水利局同意,可一人兼任2座水库(最多不
超过2座),并要求每座水库巡查员设AB角,以备突发事件人员到
位。中标后聘请的巡查员报县水利局批准。物业服务企业聘用的小型
水库巡查责任人年龄一般为18周岁以上、55周岁以下,要求初中文
化水平及以上,责任心强,热爱水利事业,身体健康。水库原巡查人
员可考虑优先返聘。所有巡查人员必须购买意外伤害险,且保额不低
于100万元。
3.原
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