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党建基础工作存在的问题及原因分析

党建基础工作存在的问题及原因分析

近年来，党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。

牢牢抓住基层党建这个根本和关键，党的一切工作才能在基层落地、

生根、见效。但由于多方原因，基层党组织建设工作与实际工作还存

在很大差异。

在实际工作中，基层党组织建设主要存在如下几方面的问题：一

是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际，而是简

单的按照地域划分，当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动

量大时，就连召开党员大会参会人数过半都成为问题；更有一些支部

形同虚设，未按照规定如期开展“三会一课”，导致很多党员对组织

生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织

标准化建设面临资金和场地的困难，有些社区一心想把阵地建设得更

完备，但是苦于无阵地、无资金等原因，导致阵地建设工作无法推进。

三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂，在基层负责党建的工作人员一

般都是一才多用，对党建工作是有心无力，特别是在农村，大部分年

轻党员选择外出务工，留在基层的年轻人更是少之又少，同时，基层

的党员老龄化普遍较严重，这也导致了党组织工作开展有难度。

对存在的以上问题，笔者认为，可以从如下几个方面进行改进：

一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合，对在家的党员、外出

的党员和老弱的党员重新划分，对老弱党员采取上门送学、流动党员

采取网邮送学等行之有效的方式，更有利于党员的管理和支部活动的

正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上，要加大财政投入力度，

确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活

动阵地，配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职

党务工作者，确保每个基层党委、党总支、党支部配备1—2名的专

职党务工作者，专门负责党务工作，建设一支高素质的基层党员干部

队伍，为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。

党建基础工作存在的问题及原因分析

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工

作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前，由于多方原

因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有

差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析，具

体如下：

一、基层党建存在的主要问题

党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对

新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地

严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建

设水平得到显著提升，但也存在一些问题，主要体现在以下三个方面：

1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党

务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被

动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的

理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折

扣”。

2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性

工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间

沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富

的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考

虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想方设法逃避矛盾。

3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、

兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守

党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发

挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时

积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员

不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事

件，严重损坏党员队伍形象。

二、分析问题的根源

无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不强，其背

后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下3个方面的原因：

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经

济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责

任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开

展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;

致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”

的市场经济原则深入人心，部分党员的理想信念开始动摇、政治思想

开始滑坡，“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求，他们更重视

的是金钱享