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人防物防技防安全制度

人防物防技防安全制度

塘沽、汉沽、大港管委会教育局，开发区教文卫体局，保税区社

发局：

为贯彻落实《关于加强滨海新区中小学幼儿园安全管理的实施细

则》（津滨政办发〔2015〕15号）的有关精神，加强我区学校（含幼

儿园，下同）安全人防、物防、技防（以下简称“三防”）建设，现

提出如下意见：

一、高度重视“三防”建设

校园安全问题是关系到维护社会治安稳定的大事，教育行政管理

部门要从创建和-谐社会和关心下一代健康成长的高度重视学校安全工

作。做好校园安全工作的关键是狠抓人防、物防、技防建设，扎实构

建“三防合一”的校园安全保卫体系。学校是校园安全“三防”建设

的责任主体，校长、园长是第一责任人。教育行政部门要统筹规划、

落实“三防”建设专项资金。

二、明确“三防”建设内容

(一)人防建设

人防建设主要包括学校建立健全内部安全保卫组织和制度，落实

安全保卫责任，配备专业保安人员以及根据学校实际情况，组织教工

治安联防队、护校队、应急队等。

健全学校安全管理机构。学校应视情况建立保卫处（科、室），

配备处（科、室）领导及专兼职保卫干部，负责学校的安全教育、管

理、培训、内部治安保卫等工作。学校门口设立警务室或保安室，由

专职保安担任门卫，严格执行出入登记制度，填写出入人员登记表。

专职保安人员是校园治安巡逻守护的主要力量。保安人员要按照

《保安服务管理条例》规定，经岗前培训合格后持证上岗。保安人员

上岗执勤时，要统一着装，佩戴保安标识和器械。

(二)物防建设

物防建设主要包括学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护

栏、防盗门和照明设施，加固、加高校园围墙，在校园内设置消防、

交通安全、食品卫生等安全设施。学校为保安人员装备必要的执勤、

防护、抓捕等器械。公路沿线学校，在学校门口的公路设置提示牌、

减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。

(三)技防建设

技防建设主要包括在校门、学生公寓、教工住宅、财务室、实验

室、教学楼、图书馆、食堂、仓库、操场、楼道、重要出入口、周边

复杂路段等重点场所、重点部位安装视频监控系统、入侵报警系统以

及其它电子管理系统等。

三、“三防”设施配备标准

(一)合理配备安保人员

根据区教育局、区公安局、区财政局《关于全区中小学和幼儿园

配备专职保安和安装视频监控系统的实施方案》（津滨教发〔2015〕

3号）的要求，全区中小学、幼儿园、必须配备2—6名（根据学校规

模大小，至少保证2名）经过公安机关批准、具有专业资质保安公司

培训的专职保安。

学校设立保卫处（科、室），以及配置安全管理人员、专兼职保

卫干部的数量，应根据学校安全工作的实际需要进行核定和配备，并

报上级教育行政管理部门备案。

(二)配好安保人员装备

学校保安人员应按要求统一配备防暴头盔、防刺背心、防割手套、

橡胶警棍、催泪瓦斯等防护器械。

(三)物防与技防设施配备标准

1.消防设施的配备

学校应严格按照消防安全规范要求设置消防设施。学校所有建筑

的安全出口，要按照有关消防技术规范要求设置消防设施。规模较大

的学校，重要部位和重点场所应配备一定数量的消火栓和灭火器。消

防器材要使用经消防部门认定或许可的器材。

需配备灭火器的重点场所：（1）实验室及危险物品储藏室；（2）

计算机室：计算机、传真、复印等设备集中存放点；（3）配电房；

（4）锅炉房；（5）食堂、膳食厅；（6）图书、阅览室、档案室；

（7）宿舍出入口；（8）财务室；（9）广播（电视）室、网络中心；

（10）多媒体教室及控制室；（11）汽车（停车）库，等等。

每层需配备灭火器数量=每层面积（平米）÷150，如果计算结果

小于2，应设2个灭火器。

灭火器设置点要求：（1）本层内任意位置距灭火器不大于20米。

（2）灭火器可以集中设置，也可以分散设置，但每个设置点的灭火器

数量不宜多于5具。

2.照明及应急灯的配备

校门口、校内学生行进主要道路、教学大楼和宿舍楼通道等部位、

地段安装路灯，亮化率达100％；

封闭楼梯间，每层设置一个应急灯；

教学楼、宿舍楼等公共建筑疏散走道，约20米设置一个应急灯