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提升村级组织战斗力建设新农村(2)

目前，我县农村基本上没有村办企业，个别村除了水库、打米坊承包有点收入外，基本上没有其他收益。前些年，很大一部分村社由于贷款交付农业税，筹资修建村社公路、举办公益事业等原因，背负起了沉重的债务，在村社普遍没有资金支持的情况下，造成了相当一部分村没有支部活动室，有的村即使有了简陋的活动室，但象电视机、扩音机、vcd这些必要设施和必需的一些理论书籍都无钱购买，这就给村支委会和村委会开展正常的活动带来了极大的困难，以至于个别村连召开一个党员大会、村民大会就非常困难。

（五）个别村干部的违纪行为，导致了一些村级组织软弱散

一些村官党性不强，工作飘浮，作风不实，喜欢做面子工程，严重脱离群众；有的家长作风很盛，听不得不同意见，特别是批评意见，处理问题方式方法简单，作风粗暴；个别的在工作中甚至有严重的违纪行为，挪用侵吞集体财产，利用公款吃喝，这些恶劣的行为，恶化了党群、干群关系，激发了社会矛盾，导致了普通党员群众的严重不满，致使党员群众不愿意参加支委会、村委会组织的活动。

二、多管齐下加强基层组织建设，不遗余力为新农村建设提供组织保障

（一）选好班子，不断增强农村基层组织的凝聚力和战斗力

选好配强村级领导班子是改变农村贫困落后面貌，推进社会主义新农村建设的根本保证。县乡党委要认真总结过去选任村干部工作的经验教训，严格按照德才兼备、任人为贤的原则，紧密联系当前我县农村实际，针对各村的不同情况，充分发扬民主，切实增强选任村干部工作的透明度，坚决杜绝暗箱操作；要彻底改革用人问题上的陈旧迂腐观念，拓宽选人渠道，不拘一格用人才，从“打工”青年中培养、从复员退伍军人中选拔，从回乡知青中择优，从专业大户、技术能手、致富能手中物色，从县直部门回请，从乡直机关中下派，大胆启用一批政治坚定、作风扎实、有敬业精神和进取精神的“创业型”人才和敢拼、敢闯、敢干的“开拓型”人才，配备充实到村干部队伍中去，使村班子年龄文化结构趋向合理。使他们积极主动地为群众办事实、办好事。

（二）抓好队伍，进一步提高班子的整体素质

一是思想教育。要从解决干部队伍和农村党员的思想观念入手，以在农村开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，组织党员干部认真学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观和党章，学习先进支部的典型经验，学习英雄模范人物，并且围绕“换脑子、明路子、树样子”的思路，认真对照检查，切实解决理想、信念、宗旨问题，增强村级干部的党性观念，提高他们的政治理论素质，激发他们为群众无私奉献的工作热情。

二是能力上培养。根据每个支委会、村委会和干部的实际情况，采取不同形式，按照缺什么补什么的原则，进行重点培养和提高。对科技素质偏低，缺乏带领群众脱贫致富能力的干部，组织他们参加学习农函大、农广校和党校学习，聘请科技、农业、畜牧、林业、水利等部门的专家现场指导，培养提高其科技文化素质；对因循守旧，缺乏市场意识、竞争意识和开拓创新精神，工作迈不开步子，打不开局面的干部，要组织他们到经济比较发达地区实地参观学习，观看典型记录片，帮助他们解放思想，更新观念，增长见识，培养他们的市场意识、竞争意识、风险意识和创新意识，增强其工作的主动性和开拓性；对工作经验缺乏的干部，要采取领导教、先进带、同事帮等办法，努力提高其工作水平和业务能力。通过各种途径，使得村干部和党员的致富能力和工作水平要有较大的提高，为搞好基层工作奠定良好的基础。