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关于农业产业化金融支持的外文文献

摘要：金融是服务“三农”发展的重要力量，发挥金融对农业产业化

企业的支持推动作用，对于促进农业增产、农民增收和农村发展意义重大。

本文以娄底市金融机构支持农业产业化企业发展为例，阐述了农业产业化

企业发展基本情况及金融支持现状，分析了制约金融支持的主要因素，提

出了进一步做好金融支持农业产业化企业发展的政策建议。

关键词：金融服务三农调查

一、农业产业化企业发展状况及金融支持现状

（一）娄底市农业产业化企业发展情况

（二）金融支持农业产业化企业发展现状

全市涉农金融机构通过发放小额信用贷款、票据贴现，引进、开发林

权抵押、“农户联保+农民合作社担保”、农村集镇商铺抵押、应收账款

质押等信贷产品，积极加大对农产品加工企业的支持力度，至2022年5

月底，全市涉农贷款余额达到108.4亿元，其中为农业产业化企业发放

23.8亿元，占涉农贷款总额的21.96%。

1、资金需求领域增加，信贷支持的广度亟待拓宽。当前，农村的信

贷需求特征发生了较大变化，资金需求层面已由过去的以种养业、农产品

加工为主，逐步发展到规模化种养、基础设施建设、资源开发、建材加工、

物流运输等各个方面。同时，除了生产性资金需求以外，农户在消费方面

的资金需求也日趋旺盛，如婚丧嫁娶、住房建设、求学等方面都存在临时

性资金周转困难。而金融机构对传统的种养业、农产品加工、建材加工的

支持力度较大；对资源开发企业的支持相对偏少，如对煤炭开采的支持面

不到开采企业总数的10%；对基础设施建设、物流运输以及消费等方面的

信贷需求则基本上不予支持。

2、大额贷款需求增加，信贷支持的力度亟待增强。随着个、私经济

的快速发展，单个农户的资金需求量日趋增大，一般性投资项目的资金需

求额都达到了10万元以上。尽管目前涉农金融机构将小额农贷的限额已

由过去的2万元提高到了3万元，但仍然无法满足农户、种养专业户扩大

再生产的资金需要。对3万元以上的贷款需求，金融机构无一例外都要求

提供有效抵押品或担保，而绝大部分的农户、个体户和种养专业户基本上

达不到这一刚性要求。据对娄星区100户农户、种养专业户（各占一半）

调查显示：5万元以上的贷款需求的满足率仅为12%。

3、集约经营资金需求增加，信贷支持的深度亟待改善。近年来，国

家出台了农村土地经营权流转、集体林权制度改革等一系列惠民强农政策，

为农村实现规模化、集约化经营创造了良好条件。据统计，至2022年3

月底娄底市土地流转面积达31.5万亩，占耕地承包总面积的15.39%，其

中连片1000亩以上由农民专业合作社承租的流转土地就有27起。据对涉

农金融机构调查显示，由于达不到规定的贷款条件，辖内没有一家农民专

业合作社得到贷款支持；林权抵押贷款自开办以来，仅有27户农户获得

到了370万元的贷款支持，目前该类贷款由于存在风险隐患已基本停办。

4、农村贷款利率相对偏高，信贷支持的效益亟待提升。目前，涉农

金融机构贷款定价水平较低，定价模式刚性有余、柔性不足，基本上都是

采取在法定基准利率基础上简单浮动的定价方式，对同类贷款中的客户没

有根据信用等级和风险度实行差别定价。由于农村借款人议价能力相对不

足，客观造成了农村贷款利率居高不下。据统计，2022年娄底市农村贷

款平均利率为10.67%、平均上浮幅度为101%，分别高出城区4.79、90.3

个百分点，其中执行基准利率的占比为20.32%，上浮超过100%的占比达

61.49%。据对部分信贷支持的农业产业化企业调查显示，其年利润率仅为

5%-7%。涉农贷款偏高的利率，大大挤压了企业的赢利空间。

二、金融支持农业产业化发展的制约因素

（一）农业企业弱质性特征明显，吸纳信贷资金能力不强

一是企业核心竞争力弱，全市888家农产品加工企业中，年产值在

500万元以上的规模加工企业仅115家，占13%。13家省级龙头企业2022

年户均销售收入仅为湖南省220家省级龙头企业平均水平的四分之一。目

前全市没有一家年销售收入过5亿元的农副产品加工企业，大部分农业企

业仍然采取家庭作坊式生产。二是产品科技含量低，档次低。农产品加工

企业绝大多数从事粗加工，高质量、高档次、精加工产品少，特别是具有

影响力的品牌产品极少。三是主业不突出，竞争力不强。一些企业包括部

分省级龙头企业的主业并不是农产品加工，而是房地