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“三违”管理制度（三项管理制度）

为杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象，引导和教

育职工形成良好的行为习惯，提高自觉抵制“三违”的能力，做到“四

不伤害”，从源头防范各类事故的发生，促进煤矿安全生产，结合矿

实际，制定本制度。

一、成立“三违”管理领导小组

组长：安全副矿长

副组长：分管副矿长

成员：各专业副总各队组负责人

“三违”管理领导小组下设办公室在安全科，由安全科科长任办

公室主任，负责日常工作。

二、工作职责

1、安全科：负责贯彻上级有关“三违”管理的规定;负责“三违”

考核、台账、信息管理;监督指导“三违”行为的确认、纠正、责任

追究等落实情况。

2、生产技术科：负责审定安全生产技术标准、操作规程、工艺

流程及方案;并监督标准、规程等的贯彻执行情况;负责跟踪督办“三

违”行为造成的安全隐患整改情况。

3、人力资源科：负责组织对严重“三违”人员进行岗位变动、

培训教育、考核工作。

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4、其他科室：负责对队组一般“三违”人员的帮教转化、培训

教育、考核工作。

三、“三违”的含义及管理目标

(一)“三违”的含义

“三违”：是指在生产过程中所发生或出现的“违章指挥、违章

作业、违反劳动纪律”的现象及行为。任何人如果违反了其中的一项，

就被称为“三违”人员。

违章指挥：是指各级承担安全管理或监督职责的人员，违反安全

管理制度、规范、章程，违反安全技术措施、上级指示指令要求从事

指挥生产，或不履行安全管理责任而出现的失职、渎职的现象及行为。

违章作业：是指违反《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作

规程》和安全生产的有关规定，不懂安全常识及技术措施或不听有关

人员的劝告及阻止，抱着侥幸、嫌麻烦图省事、逞能、从众或逆反心

理冒险蛮干进行操作或作业的现象及行为。

违反劳动纪律：是指违反上级或矿制定的有关规章制度的现象及

行为(包括:班中睡觉、班中干与工作无关的事、消极怠工、迟到、早

退等)。

(二)管理目标

通过狠反“三违”，使全员安全生产意识得到有效增强，“三违”

人次大幅度下降，杜绝习惯性违章，做到“不伤害自己、不伤害别人、

不被别人伤害”，消除“三违”因素造成的各类事故，使员工行为得

到规范，构建安全、和谐矿区。真正做到井下无死亡，地面无重伤，

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控制和减少轻伤事故，消灭重大事故。

“三违”界定

按“三违”的危害程度，将“三违”划分为一级“三违”、二级

“三违”和三级“三违”三个等级。

一级“三违”:是指“三违”性质恶劣，情节严重，对安全生产

造成很大影响，很可能直接或间接引发严重后果的行为或现象。

二级“三违”：是指“三违”性质比较恶劣，情节较为严重，对

安全生产造成较大影响，可能直接或间接引发比较严重后果的行为或

现象。

三级“三违”：是指“三违”情节轻微，对安全生产造成一定影

响，有可能直接或间接引发危害后果的行为或现象。

(一)有下列情形之一的，视为一级“三违”。

1、无规程、措施作业或不按规程措施组织生产;安排没有学习规

程措施并在规程措施上签字人员作业的;安排不具备资质的人员贯彻

规程措施的。

2、未进行开工前安全确认、未填写开工前安全确认牌板的。

3、因违章造成事故或重大未遂事故的。

4、发生事故及发现险情不及时采取措施处理又不及时汇报的。

5、现场存在重大隐患不安排整改而组织生产的。

6、管理人员在现场违章指挥并参与违章作业的。

7、携带手机、烟火入井或进入地面瓦斯泵房及各类仓罐、衔接

皮带走廊的。

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8、井口检身人员不登记出入井记录的。

9、不接受井口检身员检身而强行入井的。

10.酒后上岗的。

11、不服从业务科室和安全员的正确监管而辱骂或殴打监管人员

的。

12、私掐电缆、信号或盗窃安全设备仪器部件的。

13、未安设或擅自甩掉“风电闭锁”、“瓦斯电闭锁