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管理纵横科技·经济·市场

民用无人机分级分类管理办法综述

121，43

张 平，王秋萍，徐庆彬，周小霞

（1.中国民用航空西南地区空中交通管理局贵州分局，贵州 贵阳 550012；2. 中国民用航空华东地

区空中交通管理局，上海 200335；3.中国民用航空总局第二研究所，四川 成都 610041；4.贵州遵

义茅台机场有限责任公司，贵州 遵义 564500）

摘 要：随着社会经济发展和科技不断进步，民用无人机的生产和应用大幅增长。无人机在运行环境和产品设计等方面比有人航

空器更具多样性，这也使得无人机运行具有更多地风险。民用无人机应用广、数量多且具有鲜明的多属性特征，对其进行分级分类

管理是国际普遍思路。本文梳理了包括国际民航组织、欧洲航空安全局以及美国联邦航空管理局对于无人机的监管思路，对我国

无人机分级分类管理的发展现状进行了描述，并提出了相应的规划建议，最后得出总结与展望。

关键词：无人机；分级分类；管理；研究综述

0 引言机系统运行事故/事故征候的总体情况。如图1所示，

随着科学技术的不断发展，民用无人驾驶航空器无人机安全事件逐年增加，2015年呈现激增状态。大

（简称无人机）在国内外迎来了蓬勃发展的时机，特别部分无人机事故是由于技术原因或失控而导致的，至

是低空、慢速、微轻小型无人机数量快速增加，占到少有所有事件的80%（约600起）是属于事故征兆，这

民用无人机的绝大多数。随着无人机运用领域越来越对空域安全造成了巨大的威胁。

广，无人机的安全问题也越来越显现。根据欧洲中央大多数国家为了加强无人机飞行活动的监管，普

信息库（ECR）统计数据可分析2010年以来欧洲无人遍对无人机施行分级分类管理。由于民用无人机分类

成本，为客户提供个性化的物流服务，大大提高客户份验证以及异常访问等问题的重视，提升网络信息管

满意度，进而促进物流行业的发展。理的安全性，可以采用明文或者是安装应用端口的方

3.3 提高计算机物联网技术水平式对信息进行加密处理，进而防止网络信息的泄露。

早些年前的物联网技术只是采用单一的运行管理3.5 加强物联网专业技术队伍的建设和培养

模式加强对物流信息化的建设，从而提高物联网技术相关的政府部门和企业必须要加强对物联网技

的整体水平，最终将传统的人工手写稿件录入到电子术的研发和建设，基于当前物联网技术应用的水平和

档案中，进而实现计算机数据网络的有机整合。而现标准，政府可以适当地推动相关的政策进行扶持。另

阶段物联网技术领域中通常应用的技术就是感知技术外，还可以加大对科研力量的投入力度，鼓励科研机

和传递技术，而智能化的处理技术较少。因此，现代物构进行创新，不断了解计算机物联网技术，并联合各

流中的物流公司必须不断加强对物流共享信息平台的种资源对物联网技术进行钻研，进而充分地利用各种

建设，通过采用合理的物流信息技术，对物流行业中技术资源，进一步推动物联网技术的进步和发展，为

产生的物流信息进行有效的整合，其他区域的相关业现代物流的发展提供有效的技术支撑和人才支持。

务进行有效的沟通，构建一个全方面的物流信息共享4 结束语

平台，这样才能够真正地实现信息共享，为物流企业综上所述，当前我国现代物流行业的技术在不断

的各项决策奠定坚实的信息基础。