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固定收益专题
固2022年11月10日
收
研是危机还是转机?
究
——地方政府财政重整启示录
团队成员
Table_First|Table_Author
我国中央政府对地方政府债务的管理由来已久,“事权”与“财权”不匹配之下,部分
地方政府仍面临较大的财政压力。2016年国务院在《地方政府性债务风险应急处置预分析师:李清荷
执业证书编号:S0680521070001
案》中针对地方债务风险提出系列处置措施,财政重整计划是其中重要内容之一。目前,
邮箱:lqh3793@
我国已有多地政府启动财政重整,本文将通过解读文件、复盘地方案例等总结财政重整
固的内涵及影响,并建立财政重整风险模型,对未来可能财政重整的地区进行预测。Table_First|Table_Contacter
定
收➢我国地方政府债务的前世今生
益从地方政府债务现状看,目前主要呈现出以下几个特点:(1)规模大,增速快;
专(2)城投平台有息债务规模远大于显性债务;(3)地方债务偿还压力高。从地方债
题
务管理制度看,我国已进入地方债务管理规范期,“财政重整”提出时间位于地方政
府拥有举债权之后,中央开展化解隐性债务工作之前。
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➢财政重整的根本目的在于督促地方政府自行管理债务风险
2016年10月27日,国务院办公厅印发国办函〔2016〕88号文件,首次提出“财政重整相关报告
1、《供销社“重出江湖”,债市表现如何?》一
计划”。内容上,财政重整计划囊括了“拓宽财源渠道”、“优化支出结构”等多项
2022.11.09
举措。实施条件上,文件要求一般或专项债务付息率超过10%的,必须启动财政重整计
2、《哪些城市去库存压力更大——信用周观察
划;其他情况下地方政府也可视情况自主开启财政
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