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高速公路PPP项目运营实施方案--第1页
高速公路PPP项目运营实施方案
高速公路PPP项目运营实施方案
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高速公路PPP项目运营实施方案--第1页
高速公路PPP项目运营实施方案--第2页
高速公路PPP项目运营实施方案
第一章运营管理原则
1运营管理组织机构
本项目特许经营期间,工作重点由项目建设管理转移为以道路养护、
机电维护、收费监控、路产管理等为中心的运营管理。项目公司根据运营
管理的实际需要,提前一年开始进行运营管理筹备工作,全线营运管理体
制、机构设臵按照“集中管理”模式,坚持“精简、合理、高效”的配臵
原则,统筹规划、综合考虑,采取全线集中监控、集中管理的方式,避免
重复建设和资源浪费。组建收费管理部、运营管理部、路产管理部、财会
部、综合部,并明确各部门的工作职责、工作制度,全面、高效地开展各
项工作。
运营期间项目公司组织机构设臵见图1。
董事长
总经理
副总经理副总经理党委副书记财务总监
综合部运营管理部收费管理部路产管理部财会部
监控分中心延庆收费站温南路收费站南雁路收费站隧道管理站
图1运营期间项目公司组织机构图
2运营管理原则
在项目的运营管理过程中,我们将坚持以下原则,实施项目的运营管
理。
高速公路PPP项目运营实施方案--第2页
高速公路PPP项目运营实施方案--第3页
高速公路PPP项目运营实施方案
⑴依法经营原则。遵守国家、交通运输部及某某市地方相关法律、法
规、条例及规定的要求,依法经营;
⑵密切合作,创新机制原则。由于本项目的特点决定了要做好本项目
的运营管理必须与本项目政府出资人代表(首发集团)开展密切的合作,
充分尊重并借鉴首发集团在某某地区高速公路运营管理习惯,结合我公司
在高速公路运营管理的经验,建立一套适合本项目特点和区域实际情况的
管理模式和方法,在本项目运营管理过程中摸索出一套PPP项目运营管理
的创新机制;
⑶超前谋划,充分准备原则。高速公路经营管理必须具有超前意识,
做到通盘考虑,综合规划,分步实施。在项目建设的中后期即开始对运营
管理进行综合研究规划,确定管理体制、机构定编、人员配备、设备购臵、
管理方式等内容,编制运营管理手册,选聘管理人员,开展员工培训,通
过充分准备实现项目交工验收与开通运营的无缝连接;
⑷组织合理,精简高效原则。针对项目公司所处地域及行业相关特点,
坚持“精简、高效、合理”的原则设臵机构,配臵人员和设备,减少管理
层级,实现扁平化管理,提高管理效率,形成快速反应机制;
⑸科学管理,降低成本原则。针对高速公路运营管理具有设施设备先
进和技术密集型的管理特点,利用科学的管理手段,充分发挥设备效能。
充分利用行业内已成熟的信息化管理系统,并在此基础上创新研究,开发
全面、系统的综合管理信息系统,创造高智能环境,提高工作效率,降低
综合管理成本;
⑹培养人才,提高素质原则。高速公路管理运营系多工种、跨行业的
现代化管理,管理人员需具备高素质、高技能;同时高速公路运营管理的
发展需要管理人员的知识不断更新。
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