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一、背景与意义
近几年,随着房价的直线上升与外来人口的不断涌入,上海
的租房成本也急剧增大。所以,很多人想通过合租的形式来减轻
经济负担。为了迎合这一需求并获得尽可能多的利益,房东们开
始将手上的房子分割成尽可能多的小间,当每个小间少于5平方
米的时候,“群租”也就随之产生。当“群租”越来越普遍而成
为一种社会现象时,就会对其周边的环境、治安等产生各种各样
的影响。本文以宝山区月浦镇为主要的调研对象,就“群租”所
存在的问题以及所可以采取的对策进行探讨。
二、月浦镇“群租”的现状
“群租”现象在上海是非常普遍的,既存在于市中心的小区
里,又存在于城郊接合部的工业区周边,还存在于部分农村地区。
月浦镇处于城郊结合部,位置上紧临宝钢厂区,集聚了大量
的建筑、维修、餐饮等延伸产业,外来人员相对集中。来自月浦
外口办的一组数据显示,2008年月浦的外来人口达到58825人,
其中承租者为49418人,自购房者为3667人,冶建房者为4442
人,婚嫁房者为1298人,承租者占到了%,2012年月浦外来人
口达到80034人,其中,承租者64418人,自购房者为4868人,
冶建房者1965人,婚嫁房8883人,承租者占的比例变为%。虽
然2012年承租者所占比例与2008年相比有所减少,但是由于
2012年外来人口基数变大,其实际的承租者还是只增不减。所
以,月浦房屋租赁的市场依旧很大,在此进行“群租”的调研是
有实际意义的。
婚嫁,2.21%婚嫁,11.10%
冶建,7.55%冶建,2.33%
自购,6.23%
自购,6.08%
承租,84.01%承租,80.49%
承租自购冶建婚嫁
承租自购冶建婚嫁
图一2008月浦镇外来人口住房状况图二2012月浦镇外来人口住房状况
2008年与2012年各项外来人口住房状况比较(单位:人)
三、对“群租”的态度
为了探究不同人群对“群租”房的看法,我们制作了一份“群
租”房调查问卷,考虑到自购人与承租人不同的心理,我们的调
查问卷分为两个板块。第一个板块是所有人都要填写的,包括“月
收入”、“房屋类型”、“群租房区域”、“对群租房整治的态度”、
“群租房的影响”等五个调查项目,第二个板块是针对承租者设
计的,包括“职业”、“承租面积”、“租金”、“承租过程中遇到的
问题”,“选择租房的原因”等六个调查项目。
我们通过去镇、村承租房和居民小区进行走访和调查,共发
放了100份问卷。通过对收回的问卷进行统计后发现,接受调查
的人群中有40%是自购房者,有60%是承租者。在谈到对政府
整治群租房的态度时有91%受访者表示支持,但当问及群租房
会带来怎样的影响时,自购房者与承租房者呈现出不同的观点。
95%自购者认为“房子被过度利用,带来治安、消防隐患,降低
了群租房小区升值空间”、85%自购者认为“租客流动频繁,易
产生物业纠纷”,%自购者认为“租金便宜,解决了部分低收入
的住户问题”、%自购者认为“居住人数较多,适当缓解了租房
市场供需紧张状况”。而承租者在回答这一问题时稍有犹豫,
85%承租者认为“房子被过度利用,带来治安、消防隐患,降低
了群租房小区升值空间”、%承租者认为“租客流动频繁,易产
生物业纠纷”,65%承租者认为“租金便宜,解决了部分低收入
的住户问题”、65%承租者认为“居住人数较多,适当缓解了租
房市场供需紧张状况”。具体统计结果见下图。
100%95%
90%85%85%83.30%房子被过度利用,带来治安
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