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规划设计丨投资分析丨产业运营

苯酚焦油项目立项申请报告

一、苯酚焦油项目背景

坚持人才为本。人才队伍是制造强国的根本保障。针对领军

人才、高层次技术人才紧缺，缺少一批优秀的企业家、高水平经

营管理人才和高素质的专业技能人才等问题，应把人才作为建设

制造强国的根本，建立健全科学合理的选人、用人、育人机制，

加快建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍，变“人口

红利”为“人才红利”，走人才引领的发展道路。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：苯酚焦油生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：湘潭某某有限公司。

项目规划设计单位：泓域咨询机构

项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构

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三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在湘潭某工业园。

（二）项目建设地概况

湘潭市，简称潭，因盛产湘莲而别称“莲城”，又称”潭城

“。与长沙、株洲同为国家长株潭城市群“两型社会”综合配套

改革试验区中心城市，是中国优秀旅游城市、国家园林城市、湖

南省历史文化名城、全国文明城市创建工作先进市，辖湘潭县、

湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区五个县（市）区，总面积5006

平方公里，总人口300万。根据《湖南统计年鉴2014》，湘潭城

区面积168.21平方公里，建成区面积79.2平方公里。湘潭从南朝

开始建县，距今约1500多年，是湖湘文化的重要发祥地、中国红

色文化的摇篮，有“小南京”、“金湘潭”的美誉。“湘中灵秀

千秋水，天下英雄一郡多”，湘潭伟人、巨匠灿若星辰，蜀汉名

相蒋琬，晚清重臣曾国藩，文化名人齐白石，一代领袖毛泽东、

开国元勋彭德怀、著名将领黄公略、开国大将陈赓、谭政等都诞

生于此。历经千年积淀，科教人力资源丰富，科教实力居湖南省

第二位，拥有湘潭大学、湖南科大等大中专院校12所，是全国科

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技进步先进城市、全国知识产权示范城市。国家交通主动脉京港

澳高速与沪昆高速公路在市区交汇，京广铁路、沪昆铁路和沪昆

客专等在境内纵横交错，在建的长株潭城际铁路即将构建起三市

半小时经济圈。湘潭是“一五”、“二五”时期全国23个重点建

设的工业城市之一，是中南地区的工业重镇。目前拥有国家级湘

潭高新技术开发区、国家级湘潭经济技术开发区和湘潭综合保税

区。2014年完成地区生产总值1570亿元，人均GDP仅次于长沙

居全省第二位。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在湘潭某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总

用地面积62324.48平方米（折合约93.44亩），净用地面积62324.48

平方米（红线范围折合约93.44亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照苯酚焦油行业生

产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合苯酚焦油制造和经

营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

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该工程规划建筑系数66.97%，建筑容积率1.57，建设区域绿

化覆盖率6.24%，固定资产投资强度170.72万元/亩，根据测算，

本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国

土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

从长远看，中国制造的优势不应体现在低劳