《中国的能源转型》白皮书.pdf

《中国的能源转型》

白皮书

2024年8月

目

录

前言

1

一、新时代中国能源转型之路

2

（一）能源转型是必由之路

2

（二）坚定不移加快能源转型

2

（三）中国能源转型发展取得显著成就

3

二、厚植能源绿色消费的底色

5

（一）强化节能降碳制度约束

5

（二）推动重点领域节能提效

6

三、加快构建能源供给新体系

9

（一）推动非化石能源高质量发展

9

（二）促进传统能源和新能源协同发展

11

（三）提升能源系统韧性

14

四、大力发展能源新质生产力

15

（一）健全能源科技创新体系

16

（二）加快能源转型科技创新

16

（三）打造能源产业升级新增长点

17

五、推进能源治理现代化

19

（一）构建公平开放、有效竞争的能源市场

19

（二）加强政府引导和服务

21

（三）加强能源转型法治保障

23

六、助力构建人类命运共同体

23

（一）中国为全球绿色发展提供新动能

24

（二）推动共建“一带一路”绿色能源合作

25

（三）共同促进全球能源可持续发展

26

结束语

28

前言

能源是人类赖以生存和发展的重要物质基础，能源低碳发展关乎人类未来。

工业革命以来，化石能源大规模开发利用有力推动了人类文明进步，但也产生资

源枯竭、气候变化、地缘政治冲突等问题。加快能源转型发展，实现能源永续利

用，持续增进民生福祉，为世界经济提供不竭动力，已成为各国共识。

新中国成立75年来，能源事业加快发展，中国已成为世界上最大的能源生

产国和消费国。党的十八大以来，中国能源进入高质量发展新阶段。2014年，

习近平总书记提出推动能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命和全方位

加强国际合作的“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代能源发展指

明了前进方向、提供了根本遵循。在能源安全新战略指引下，中国走出了一条符

合国情、顺应全球发展大势、适应时代要求的能源转型之路。

中国的能源转型，立足于高质量发展，加快构建清洁低碳、安全高效的新型

能源体系，为经济社会发展提供坚强的能源保障，不断满足人民日益增长的美好

生活需要。

中国的能源转型，着眼于生态文明建设，加快形成节约高效、绿色普惠的能

源消费新模式，协同推进降碳减污扩绿增长，推动实现人与自然和谐共生。

中国的能源转型，服务于构建人类命运共同体，持续深化绿色能源国际合作，

积极做全球能源转型的推动者，携手各国共建可持续能源的未来。中国尊重发展

中国家自主选择符合国情的转型路径，以公平、公正、有序方式推进能源转型。

为全面介绍十年来中国能源转型取得的历史性成就，分享中国能源转型的实

践做法，发布本白皮书。

1

一、新时代中国能源转型之路

当今世界，新一轮科技革命和产业变革深入推进，绿色低碳、数智化、可持

续发展成为时代主题。各国经济发展阶段、资源禀赋不同，如何统筹能源安全稳

定供应和绿色低碳转型既是共同的目标