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核查处置工作存在的
问题及工作现范
目录
01核查处置工作中存在的问题
02核查处置工作规范
PartOne
核查处置工作中存在的问题
目前,各市局已基本完成2019年核查处置工作,通过对各市
核查处置工作进行总结,主要发现了在八个方面问题
1
核查处置进度慢
2019年生产环节共发现国抽转移地方已确认不合格食品329起。按照
总局3个月的核查处置时限要求,应该在今年3月31日前完成,但截至
3月31日,尚有30批次未完成核查处置,完成率为91%。
国抽系统异议登记不及时
目前国抽系统设置有异议登记期限,即从不合格检验报告上传国抽系统之日
起15天内后,超期将无法进行异议登记。2019年国抽转移地方异议共39起
进行国抽异议系统的为25起。
不合格食品召回工作需要加强
企业未依法向监管部门报告召回计划
≯未按规定途径发布召回公告
对召回计划的审核把关不够
实际召回效果差
未将召回情况纳入行政处罚自由裁量考虑因素,导致部分企业对召回工
作不重视
4行政处罚不够严厉
虽然行政处罚由各单位案审委集体研究作出,但为了防范执法风险保护办案
人员,请务必严格按照《食品安全法》、省局《关于印发山东省食品药品行
政处罚裁量权适用规则的通知》规定进行处罚,从轻或减轻处罚的必须有充
分证据材料,避免因处罚不到位而被追责
5
案件信息协查通报不及时
是流通环节抽检的不合格食品,因未及时向当地监管部门发协查函,导
致样品真实性异议迟迟不能解决,核查处置延期或直接末处置,这点在网
络抽检、外省抽检涉及山东生产企业表现特别突出。二是未及时向不合格
食品流向地的监管部门通报案件信息,导致不合格食品召回不彻底。
6对区县局核查处置工作指导、韶导不到位
部分市局收到不合格报告后直接转区县局,未进行仔细研究,也未提出具体
办理要求。部分市局收到区县局报送的核查处置编号销号表后,直接汇总报
省局,而未对核查处置内容进行审核把关,未确认填报內容是否准确,产品
召回控制、行政处罚是否到位,原因排查是否合理,是否存在应处置而不处
置、依法应处罚而未处罚等问题。对核查处置不及时、不到位的区县局未及
时采取约谈或者督办等措施,部分市局成了二传手和数据搬运工
7
核查处置结果公告不及时
部分市局尚有多批次核查处置结果未公告,部分在区县局网站发布核查处
置结果是公告而未在市局网站发布。
8国抽系统核查处置信启填报不及时、内容不完整
是填报不及时,省局不通知不填报。3月下旬,通过国抽系统查询,总局核
查处置工作推进会通报全国处置完成率76%,我省处置完成率72%,低于全
国水平。72%处置完成率,还是在省局专门下发通知、各市加班填报的基础
上得来的,这之前我省填报的处置完成率还不足40%。二是内容填写不完整。
2019年11月,总局对国抽系统“监管用”情况进行考核,从国抽系统抽取抽
取我省5份不合格食品填报情况进行考核,发现4份内容不完整,实际5份均
不完整。
PartTwo
核查处置工作规范
生产环节核查处置流程
一
应北食药E三门
长:开交
韦寻豪查
复言合格:续止查
注三老栏二庄
复个谷
会际三产老天提二
济牛:
虫证后论不全
与法
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