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水污染调查实践报告

关于丹河流域水污染防治工作情况的调查报告

水是生命之源、生产之要和生态之基。XX年中央“一号

文件”开宗明义的话语，高度概括了水在人类生存、经济社

会发展和生态环境保护方面所具有的基础性、决定性、战略

性地位和作用，使我们对水有了全新的认识和理解。关注水

就不得不关心水污染防治工作。认真做好水污染防治工作，

对加快我市转型跨越步伐，早是建成资源节约型和环境友好

型社会具有十分重要意义。

一方水土养一方人。丹河和沁河作为养育全市人民的两

大主要河流，其流域水质的好坏时刻牵动着广大干部群众的

心。目前，沁河水质总体尚可，而丹河流域由于历史和现实

的种种原因，长期以来就是我市水污染防治工作的重点和难

点。XX年7月至9月，市人大常委会组织开展了对《山西省

丹河流域水污染防治条例》实施情况的执法检查工作。作为

执法检查组组长的我全程参与了此次检查。在这里，我将执

法检查权当一次深入调研，把检查中所掌握的情况及自身的

所思所感整理成文，供大家参考借鉴，不妥之处，敬请批评

指正。

丹河纵贯我市的东部，是沁河最大的支流，属黄河水系。

丹河干流发源于高平市的丹朱岭，流经高平市、泽州县，于

大箕镇两谷坨附近出镜，至河南沁阳北金村汇入沁河。晋城

境内全长公里，流域面积为2965平方公里，主要包括高平

市和城区全部、泽州县大部分区域和陵川县部分区域，涉及

全市35个乡镇、160万人口、136万亩耕地。流域面积约占

全市总面积的1/3，人口规模占到全市的70%，耕地面积占

到全市耕地的48%，经济总量约占到全市的71%，是我市政

治、经济、文化的中心区域和人口、耕地、城镇、工矿企业、

支流干线密集的区域，在全市经济社会发展中具有举足轻重

的地位。

丹河的主要支流包括永禄河、许河、东仓河、巴公河、

北石店河和白水河。高平市区以上河段为丹河上游，河床内

除汛期外，流量很小，是缺水河段;高平市区至任庄水库段，

主要接纳了沿途工业生活废污水，并作为任庄水库的补给水

源之一，除洪水期以外，任庄水库一般无下泄流量;任庄水

库至郭壁泉以上河段，主要是接纳了巴公河与北石店河汇入

的工业、生活废污水和两岸渗入的自然径流，干流的河床中

径流量增加，但水质较差;郭壁泉以下河段则由于泉水汇入，

河床中的自然径流量明显增加，水质也逐渐改善。白水河作

为丹河最大的支流，污染严重，是市区的细小河流和生活污

水的汇集地，最后经泽州县的两谷坨附近注入丹河。许河、

巴公河、北石店河和白水河既是丹河的中上游枯水期河水的

主要来源，更是造成丹河水质污染的主要原因。

近年来，我市各级政府及环保行政主管部门，认真学习

实践科学发展观，深入推进实施“蓝天碧水”工程和“治丹

保沁”战略，依法行政，依法治污，使丹河流域的水环境质

量有了很大提升。

煤化工行业是我市工业废水治理的难点和重点，同样也

是丹河水质污染的一个重要原因。针对丹河不堪重负的现状，

市政府坚持工业污染物排放总量控制，明确规定在丹河水质

达标前，丹河流域不再批准新建涉水项目;在建项目要引进

先进的环保设施和技术，实现工艺废水超低排放;已建项目

要进行技术改造，完善环保设施，最大限度减少污染。同时，

坚持把环境容量作为建设项目审批的必要条件，严把“两高

一资”项目环境准入关，严格执行环境影响评价制度和“三

同时”制度，从源头上控制和减少了污染物的产生。“十一

五”期间，丹河流域审批的490余个建设项目，环评和“三

同时”制度审批均达到100%;流域内煤矿企业的矿井水全部

实现闭路循环，高效利用，生活污水一律经过处理达标排放;

流域内6家煤化工企业大力推广实施生产工艺废水超低排放

工程，化学需氧量等水体污染物大幅削减。通过采取以上措

施，有效促进了全市地表水环境质量改善。

建设集中治污工程既是治理污染的主要手段，也是衡量

减排工作的重要标志。全市上下以丹河条例修订实施为契机，

进一步加大治污工程投入力度，掀起了工程治污的建设高潮。

市政府投资1亿多元，对市区生活污水处理厂进行了提质改

造，使出水水质达到国家规定的一级A的排放标准;陵川县

也投资3000万元于XX年上半年建成日处理能力为6500吨

的县城生活污水处理厂并试运行，从而实现了我市“县县有

污水处理厂”的目标。与此同时，我省最大的人工湿地——

金村水东丹河人工湿地，一期工程顺利完工并发挥效益，二

期工程也在顺利推进。高平市投资1390万元在