2017年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点.docx

2017年四川省环境污染防治“三大战役”

工作要点

根据《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》《四川省环境污染防治“三大战役”实施方案》和《四川省大气污染防治行动计划四川省实施细则》《水污染防治行动计划四川省工作方案》《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》《四川省生态保护红线实施意见》等要求，结合我省实际，提出2017年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点：

一、主要目标

2017年，全省未达标市细颗粒物（PM2.5）年均浓度比2015年下降8%以上，环境空气质量达标城市增至7个（新增巴中、雅安市），可吸入颗粒物（PM10）年均浓度比国务院考核基准年下降10%以上，优良天数率达到81.9%。

全省流域地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到78.2%，地表水劣Ⅴ类水体比例控制在6.9%以内。加大地级以上城市黑臭水体综合整治，成都市主城区全部消除黑臭水体。地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例达到97.6%。

全面开展土壤详查，基本完成农用地布点采样分析任务。实施农用地分类管控和建设用地准入管理，完成5个、启动20个土壤治理与修复试点示范项目。土壤环境质量总体保持稳定。

二、?重点任务

（一）持续推进大气污染防治。

1．实施工程治理减排行动。（1）实施火力发电机组超低排放改造工程，成都、宜宾市等完成30万千瓦以上火电机组超低排放改造。（2）实施燃煤锅炉改造工程，全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，城市建成区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉，20蒸吨以上燃煤锅炉实施脱硫设施改造。开展砖瓦、陶瓷建材行业企业环境污染综合治理。（3）推进96条水泥生产线，14条平板玻璃生产线污染治理提标升级改造。（4）实施挥发性有机物（VOCs）综合治理工程，完成VOCs污染源详查，建立VOCs排放源清单，加快石化、汽车、涂装、家具等重点行业和园区VOCs治理，列出100家VOCs污染源集中整治。（5）实施城市扬尘综合整治工程，严格工地和道路扬尘管控，加强城市堆场扬尘综合治理，推进成都市“绿色混凝土搅拌站”建设。

2．实施结构调整减排行动。以产业、能源、交通为重点实施结构减排。（1）加快产业结构调整。完成全省压减粗钢420万吨、水泥300万吨、平板玻璃300万重量箱、煤炭2240万吨，在大气污染重的城市持续压减高污染产能，大力推进环境友好的战略性新兴产业和现代服务业发展。（2）加快能源结构调整。大幅降低煤炭在一次能源消费中的比重，限制高硫分、高灰分煤炭的开采使用，严格划定高污染燃料禁燃区，大力推进煤炭清洁高效利用，发展和鼓励使用清洁能源，积极推进煤炭洗选项目和余热、余气、余压等资源综合利用发电项目，建设和完善供热系统，进一步推进集中供热和天然气接管工程。在县城以上城市建成区继续推行煤改气、煤改电工程。（3）加快城市交通结构调整。加快构建成都、绵阳、泸州、南充等大中城市现代交通体系，大力推进城乡公共交通建设，加快建设重点城市轨道交通，成都市轨道交通网络初步形成。

3．实施管理减排行动。（1）实施大气环境分区管控试点。在成都平原地区划出红线防控区，实施最严格环境准入要求和排放标准，严禁新建大气污染项目，红线之外划定黄线和绿线区，依次采取相对宽松的防控措施。建立省大气污染治理动态评估与管理技术平台。（2）加强秸秆禁烧和综合利用，进一步落实市、县、乡、村四级秸秆禁烧责任，实行网格化管理。推进农作物秸秆综合利用，实行属地管理，地方政府负责。（3）实施“路、油、车”综合整治。2017年底基本淘汰黄标车，加快淘汰污染严重的老旧车辆，加强货运车、长途客运车等运营车辆的抽检，开展非道路移动机械污染调查和整治，全面供应国五阶段汽柴油。（4）加强重污染天气应急管理。实施重新修订的《四川省重污染天气应急预案》，督促各地修订完善重污染天气应急预案，排出企业、工地分级管控名单，做好联合应急演练工作。进一步规范应急响应流程，缩短应急时限，确保应急机制高效顺畅运转，杜绝“卡壳”现象。加强环境保护、气象部门联动，提高重污染天气预报准确率，完善区域信息共享和会商平台建设，推进人工影响天气改善空气质量能力建设，加强重污染天气人工干预，减缓重污染天气影响。开展重污染天气应对工作后评估。

（二）扎实推进水污染防治。

4．实施严重污染水体整治行动。（1）完成岷江、沱江、嘉陵江流域污染防治规划，编制并实施24条重点污染流域达标方案。（2）全面开展流域污染防治，按照“只能变好，不能变差”的要求，重点实施“5+3”行动，新增德阳北河（201医院）、濑溪河（胡市大桥断面）、琼江（光辉断面）、流江河（白兔乡断面）和鲁班水库5条水体达到地表水III类标准，新增消除球溪河、威远河（廖家堰断面）和沱江（李家湾断面）3条劣V类水体。（3）持续开展城市黑臭水体排查，消除全省62条黑臭水体。以岷江、沱江为