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XX集团

安全生产管理制度

（征求意见稿）

安全生产工作办公室

二〇一七年三月十五日

目录

1.总则·······················1

2.安全生产责任制度·················4

3.安全生产会议管理措施···············13

4.安全生产教育培训管理措施·············15

5.安全生产费用提取和使用管理措施··········18

6.安全评价和重大危险原因管理措施··········25

7.生产安全事故隐患排查治理管理措施·········33

8.生产安全事故和自然灾难应急管理措施········38

9.安全生产应抢救援管理措施·············44

10.安全生产检验管理措施·············45

11.安全生产考评管理措施·············51

12.生产安全事故管理措施·············69

13.生产安全事故和违规行为处罚措施········80

14.职业卫生管理制度···············88

15.消防安全管理措施···············95

16.防汛安全管理措施··············102

17.设备安全管理措施··············105

18.危险物品管理措施··············111

19.安全资料管理措施···············118

总则

一、为深入加强XX企业（以下简称集团企业）安全生

产工作，规范安全生产管理，依据国家相关法律法规，结合

集团企业生产经营特点，对原集团企业安全生产管理规章制

度进行了修订，形成《安全生产管理制度》（以下简称《安

全生产管理制度》）。

二、《安全生产管理制度》包含18个管理措施，针对

集团企业安全机构设置、检验考评、事故管理、费用使用、

教育培训、档案管理和各级管理人员安全责任等方面做出了

明确要求。同时，对职业卫生、重大危险源、消防、防汛、

安全技术等制订了专门管理措施。

三、《安全生产管理制度》中，“各部门”是指集团企

业本部12个管理职能部门；“各单位”是指集团企业所属

各全资子企业和控股企业；“二级单位”是指“各单位”所

属或直管全资和控股企业。

四、《安全生产管理制度》适适用于各部门、各单位及

其二级单位。

五、集团企业安全生产方针：“安全第一、预防为主、

综合治理”。

六、集团企业安全生产管理目标：规范管理，连续改善；

杜绝通常及以上安全生产事故，严格防控安全隐患，全方面

建设安全标准化企业。

七、集团企业在安全生产管理工作中，坚持“以人为本，

珍爱生命，安全发展”理念，坚持“技术可能、经济可行、

风险可控、管控可及”标准，果断反对在安全生产不受控制

条件下赶工抢工；果断反对在安全生产不受控制条件下产值

规模扩张；果断反对企业降低必需安全投入形成非正常业绩

利润。

八、集团企业实施安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗

谁负责、谁主管谁负责“一岗双责”标准；坚持“责任明确、

分工负责、齐抓共管”标准；坚持分级管理，各司其职，各

尽其责，自上而下逐层监管标准。

九、各单位在落实落实《安全生产管理制度》同时，应

依据各自生产经营特点，制订实施细则，完善本单位安全生

产规章制度。

十、各单位要在认真落实职业健康安全管理体系标准

同时，主动研究和引进其它优异安全生产管理思想和工作方

法，不停提升职员安全生产意识，不停提升企业安全生产管

理水平，实现安全生产管理制度化、标准化、规范化。

十一、国外业务安全生产管理工作应遵守项目所在国

法律法规，根据“不低于集团企业中国安全生产管理标准”

标准开展安全生产管理工作。

十二、本《安全生产管理制度》由集团企业安全生产工

作办公室负责解释。

十三、本《安全生产管理制度》以集团企业正式文件公

布，自公布之日起实施。

安全生产责任制度

第一章总则