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山西省地方标准
《乡镇农产品质量安全检测室建设规范》
编制说明
编制单位:大同市综合检验检测中心
二〇二四年四月
山西省地方标准
《乡镇农产品质量安全检测室建设规范》
编制说明
一、工作简况
1任务来源
按照山西省市场监督管理局关于2022年度省级地方标准复审结论公告(山西省地方标准公告2022年第20号),《乡镇农产品质量安全检测室建设规范》DB14/T1409-2017被列入山西省地方标准修订计划,本标准由山西省农业标准化技术委员会(SXS/TC19)归口。
2起草单位和主要起草人
起草任务由大同市综合检验检测中心、大同市现代农业发展中心(单位)承担。
主要起草人信息
姓名
性别
职务/职称
工作单位
任务分工
郭瑞
男
高级工程师
大同市综合检验检测中心
负责标准修订推广全面工作
赵军
男
正高级农艺师
大同市现代农业发展中心
负责标准推广工作
寇永丽
女
农艺师
大同市综合检验检测中心
负责标准技术工作
二、修订标准的必要性和意义
乡镇农产品质量安全监管机构是保障农产品质量安全的最前沿阵地。建设标准化乡镇农产品质量安全监管机构,积极发挥基层农产品检测机构在保障农产品质量安全方面的重要支撑作用,是实现“质量强省”目标的有力举措。
《乡镇农产品质量安全检测室建设规范》(DB14/T1490-2017)的实施,提升了我省乡镇农产品质量安全检测机构建设水平,进一步完善了我省农产品质检体系建设,推进了乡村农产品质量安全网格化管理和食用农产品合格证制度的贯彻落实。规范建设起来的各乡镇农产品质量安全检测机构积极开展农产品质量安全快速筛查、风险隐患排查、应急检测,为基层农产品质量安全监管提供了技术支撑,在服务地方经济建设方面发挥了积极作用。该标准也被山西省农业农村厅列为2022年全省重点推广标准。
但随着我国标准化工作的日趋完善以及我省事业单位机构改革工作的深入推进,该标准的起草单位、规范性引用文件、涉及的仪器设备均有所变化,为确保标准的规范性、科学性、适用性,现提出修订申请。
三、主要修订工作过程
1、成立标准修订工作组
标准修订之初,大同市综合检验检测中心领导高度重视,召开标准修订筹备会议,确定了郭瑞、赵军、寇永丽等11人的修订工作组,明确分工,细化责任,为本规范的修订打下了坚实基础。随后,标准修订工作组先后3次集中学习了GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》,并对地市级农产品质量安全监督检验检测机构建设标准和县级农产品质量安全监督检测机构建设标准等相关标准进行了学习,确保标准中所推荐的乡镇农产品质量安全检测室建设符合上级要求。我们还围绕乡镇农产品质量安全检测方面搜集学习了省内外的建设文件和技术规程,包括《农产品质量安全法》、《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》等文件,为本规范的修订提供了借鉴和参考。
2、调研考察
原标准文本发布后,已先后在7个地市开展标准宣贯推广工作,同时对各地的乡镇农产品质量安全检测室建设情况进行调研。此次修订本标准前,先后分3路分别调研了大同市辖区6个县(区)的县级农产品质量安全监管办公室、综检中心和乡镇农产品质量安全监管站及其实验室的建设情况以及DB14/T1490—2017在当地的实施情况、实施效果、实施意见等展开调研。
3、收集资料
调研组对比DB14/T1490—2017中条款对大同市辖区9个县(区)的县级农产品质量安全监管办公室、综合检验检测中心和乡镇农产品质量安全监管站及其实验室开展实地调研,主要从机构概况、人员结构、检测用房、检测设备、工作目标、工作职责等方面了解DB14/T1490—2017的实施情况、实施效果、实施意见,并取得了大量第一手资料。
四、制修订标准的原则和依据,与现行法律、法规、标准的关系
本标准修订的原则是根据当前各乡镇农产品质量安全监管站检测室的建设情况和发展需求,使所制定的标准对于今后各乡镇开展科学化、规范化、制度化的检测工作提供保障。
本标准严格遵循国家标准、农业行业标准在检验检测实验室建设方面的相关规定,也借鉴了其它省市的一些经验,与现行的国标、行标及其它省市的地方标准相比较,本标准突出了以下几个方面的内容。
一是本标准在遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的基础上,结合《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》要求,依据《山西省乡镇农(畜)产品质量安全监管站建设规范》(试行)对乡镇农产品质量安全监管站检测室建设工作进行了详细的规定。
二是本标准参照《地市级农产品质量安全监督检验检测机构建设标准》和《县级农产品质量安全监督检测机构建设标准》,结合当前全省的乡镇农产品质量安全检测室建设现状,提出了建设规模和检测能力方面的要求,明确了今后乡镇农产品质量安全检测室的工作目标。
三是本标准严格按
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