60玉米机械化秸秆还田轮耕技术规程 编制说明.doc

PAGE

PAGE8

山西省地方标准

《玉米机械化秸秆还田轮耕技术规程》

编制说明

编制单位：山西农业大学

二〇二四年一月

山西省地方标准

《玉米机械化秸秆还田轮耕技术规程》

编制说明

工作简况

1任务来源

按照山西省市场监督管理局2022年度省级地方标准复审结论公告（山西省地方标准公告2022年第20号），《玉米机械化秸秆还田轮耕技术规程》DB14/T1593-2018被列入山西省地方标准修订计划，本标准由山西省农业标准化技术委员会（SXS/TC19）归口。

2起草单位和主要起草人

起草任务由山西农业大学承担。

主要起草人信息

姓名

性别

职务/职称

工作单位

任务分工

李娜娜

女

副研究员

山西农业大学

标准修订

黄学芳

男

研究员

山西农业大学

标准修订

池宝亮

男

研究员

山西农业大学

标准修订

梁改梅

女

研究员

山西农业大学

标准修订

陈稳良

男

副研究员

山西农业大学

标准修订

韩彦龙

男

副研究员

山西农业大学

标准修订

郝科星

男

副研究员

山西农业大学

标准修订

二、修订标准的必要性和意义

山西省地方标准《玉米机械化秸秆还田轮耕技术规程》（DB14/T1593-2018）对玉米机械化秸秆还田轮耕技术的秸秆还田处理、土壤轮耕等技术事项做出了规定，于2018年3月10日开始实施。通过在“春玉米-冬闲”农作制中，实行秸秆覆盖还田免耕和深松等保护性耕作，能减少耕层土壤扰动量，增加地表覆盖物和土壤有机质含量，增强土壤蓄水保墒能力，促进自然降水多蓄少耗，提高玉米的产量和品质；同时还能减少水土流失，降低地表扬尘，改善耕地质量，避免秸秆焚烧污染。“玉米机械化秸秆还田轮耕技术”就是在农田休闲期实施，集土壤耕作培肥与秸秆覆盖还田于一体，可防止土壤侵蚀、培育抗旱土壤、节本增效的重要技术措施。

国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员于2020年3月31日批准发布了GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》新版标准。并于2020年10月1日实施。与GB/T1.1-2009相比，确立了标准化文件的结构及其起草的总体原则和要求，并规定了文件名称、层次、要素的编写和表述规则以及文件的编排格式等。适用于国家、行业和地方标准化文件的起草，其他标准化文件的起草可以参照使用。

随着农业生产的发展和生产实践的检验，原标准已经不能完全适应生产实际需求，存在一定的滞后性和需要优化提升的内容。主要有：一是原引用的国家和行业标准有了新规定需更新；二是对原规程中引用关系不密切的标准可进行优化；三是原规程中的有些条款名称和范围需调整，描述需简化。因此，修订和完善玉米机械化秸秆还田轮耕技术规程，进一步规范生产作业技术规范势在必行。

三、主要修订工作过程

1、成立标准修订工作组

根据《山西省市场监督管理局关于2022年度省级地方标准复审结论公告》（2022年第20号）通知。山西省农业农村厅2022年11月7日下发《关于转发山西省市场监督管理局关于2022年度省级地方标准复审结论公告的通知》（晋农质监函[2022]9号），2022年11月15日下发《山西省农业标准化技术委员会关于启动实施2022年度省级农业地方标准复审结论中修订项目计划通知》。2023年7月13日，山西农业农村厅转发《山西省市场监督管理局关于推进2022年度复审修订项目的通知》的通知。

标准修订任务下达后，通过认真学习领会文件精神，按要求成立了标准修订项目组，明确了主持人，并对项目组成员进行了分工，有序开展标准起草工作。2023年7月26日-27日全程参与并认真学习了山西省农业标准化技术委员会组织开展的农业地方标准专题技术培训，确保修订任务按期完成。

2、调研考察和收集资料

起草工作组进一步了解了山西省中晚熟玉米区的气候生态特点和生产条件，调研该区玉米生产现状、秸秆还田情况以及一些玉米高产栽培技术。同时深入开展了资料收集工作，全面收集山西省玉米机械化秸秆还田轮耕技术相关资料，并广泛查阅国内外有关标准和技术资料。广泛听取相关部门的意见和建议，收集各方信息及征求意见建议，取得共识，达成一致性意见，为标准的起草打下坚实的基础。

3、修订文本

根据资料收集、试验研究，标准起草组确定了玉米机械化秸秆还田和土壤轮耕的方法，制定了深松、免耕和翻耕作业的条件、时间、要求和方式。采用理论和实践相结合的方法，完成了本技术规程技术参数确定，进而编制本文本，反复的修改完善的基础上，于2023年8月形成征求意见稿，发往相关生产企业及专家征求意见，最终形成送审稿。

4、技术评审

2024年1月，山西省农业标准化技术委员组织召开技术审查会，专家组对本标准送审稿、编制说明等进行了审查。起草组按照专家意见修改完善后，形成了本标准的报批稿。

修订标准的原则和依据，