42垣坪旱地春播玉米秸秆冬春覆盖还田深施肥技术规程（编制说明）.docx

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山西省地方标准

《垣坪旱地春播玉米秸秆冬春覆盖深施肥技术规程》

编制说明

编制单位：山西农业大学山西益田农业科技有限公司

二〇二四年一月

山西省地方标准

《垣坪旱地春播玉米秸秆冬春覆盖深施肥技术规程》

编制说明

一、工作简况

1任务来源

按照山西省市场监督管理局关于2022年度省级地方标准复审结论公告（山西省地方标准公告2022年第20号），《垣坪旱地春播玉米秸秆冬春覆盖还田深施肥技术规程》DB14/T1167-2015被列入山西省地方标准修订计划，本标准由山西省农业标准化技术委员会（SXS/TC19）归口。

2起草单位和主要起草人

起草任务由山西农业大学和山西益田农业科技有限公司承担。

主要起草人信息

姓名

性别

职务/职称

工作单位

任务分工

刘志平

女

副研究员

山西农业大学资源环境学院

负责人主编人

解文艳

女

研究员

山西农业大学资源环境学院

编写人

杨振兴

男

副研究员

山西农业大学资源环境学院

编写人

贺丽燕

女

讲师

山西农业大学资源环境学院

参与部分工作

郭志利

男

研究员

山西农业大学

参与部分工作

刘恩科

男

研究员

山西农业大学

参与部分工作

郝保平

男

副研究员

山西农业大学资源环境学院

参与部分工作

关春林

男

副研究员

山西农业大学资源环境学院

参与部分工作

卢成达

男

副研究员

山西农业大学资源环境学院

参与部分工作

武文丽

女

副研究员

山西农业大学资源环境学院

参与部分工作

周怀平

男

研究员

山西农业大学资源环境学院

参与部分工作

本标准原实施单位为山西省农业科学院农业环境与资源研究所、山西省农业科学院农产品加工研究所、山西省农业科学院旱地农业研究中心、山西益田农业科技有限公司、山西省农业科学院作物科学研究所；原主要起草人为周怀平、解文艳、杨振兴、郭志利、池宝亮、郝保平、关春林、卢成达、武文丽。

因山西农业大学与山西省农业科学院合署，因此实施单位变更为：山西农业大学和山西益田农业科技有限公司；鉴于对本标准实施过程的贡献程度，本文件主要起草人员做了排序变更和人员增加和删减，变更为：刘志平、解文艳、杨振兴、贺丽燕、郭志利、刘恩科、郝保平、关春林、卢成达、武文丽、周怀平，主要起草人信息见表1。

二、修订标准的必要性和意义

垣坪旱地玉米秸秆冬春覆盖还田深施肥技术规程（DB14/T1167-2015），针对山西省广泛分布的塬坪旱地存在春旱频繁和耕作失墒问题，以“秋季秸秆粉碎冬春覆盖保墒、春播前撒肥深耕旋耕镇压播种一次性作业”等技术核心，可以合理指导玉米秸秆适水还田，提高农田土壤有机质含量，增强土壤持水保肥能力，提升耕地质量和作物生产潜力。

该标准的制订颁布，符合习近平总书记2017年视察山西时提出的“要坚持走有机旱作农业的路子，完善有机旱作农业技术体系”重要指示精神，符合2020年中央经济工作会议“保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技的战略”，以及山西省委省政府下发的晋发（2017）40号、晋政办发（2017）47号、晋政办发（2020）94号等文件，把建设旱作高标准农田、强化耕地质量提升工作作为各级政府部门的乡村振兴考核的重要内容。

2015年以来，国家及农业行业部门又相继颁布了“标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则GB/T1.1-2020、高标准农田建设通则GB/T30600-2014、耕地质量等级GB/T33469-2016、玉米全程机械化生产技术规范GB/T34379-2017、玉米一次性施肥技术指南GB/T37088-2018、高标准农田建设技术规范NY/T2949-2016、农作物秸秆综合利用技术通则NY/T3020-2016、东北春玉米秸秆深翻还田技术规程NY/T3561-2020”等国家和行业标准，原DB14/T923-2014标准文本结构和内容需要修改和增加和删除。

三、主要修订工作过程

1、成立标准修订工作组

2022年10月，收到山西省市场监督管理局关于征集2022年度山西省地方标准制修订项目的通知后，山西农业大学资源环境学院成立了标准修订工作组，于2022年12月标准起草工作组提交了《山西省地方标准修订项目申报书》。

2、调研考察

2023年3月至4月，标准修订工作组前往寿阳垣坪旱地春玉米典型种植区域进行了调研考察，摸清了春播玉米种植农户传统养分管理及秸秆还田的概况以及秸秆还田引起的出苗率低和病虫害严重等主要问题。

3、收集资料

2023年5月，标准修订工作组收集了山西省气候、土壤、春播玉米秸秆还田及施肥状况等资料，详细查阅了与修订本标准相关的我国旱地春玉米秸秆还田、缓控释肥料等国家、行业和地方标准，以及相关法律、法规，明确了工作重点，安排了标准修订计划。

标准修订工作组人员认真学习了GB/T1.1-202