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为进一步贯彻落实区文明养犬专项整治行动会议精
神,加强养犬常态化管理工作,加大推广养犬管理平台的应
用力度,全面实施《市文明行为促进条例》,杜绝违规养犬
行为,形成文明养犬的良好风气,根据《区文明养犬专项整
治行动方案》(养犬字〔2020〕5号)文件要求,结合街道实
际,决定从即日起至12月底,在全街道范围内开展文明养
犬专项整治行动,特制定本方案。
一、整治区域
根据《市市区养犬管理办法》规定,街道所有辖区均
为养犬重点管理区,包括开放式公园、市民广场、商场、超
市、居民小区、菜市场、主要街道等区域。
二、整治目标
文明养犬专项整治工作的重点是以下七类:
1、排清重点管理区内犬只底数、发放犬牌(载有犬只、
犬主信息的二维码);
2、推动犬只全部接种疫苗,发放免疫标识牌;
3、公共场所内无主犬、流浪犬全部收容;
4、遛犬不牵绳、违规进入公共场所的犬只一律收容;
5、大型犬、烈性犬全部迁出重点管理区;
6、涉犬类举报、投诉全面下降;
7、杜绝市民不规范养犬、不文明养犬的行为发生;
三、工作步骤
1
(一)宣传发动阶段(从现在起至5月底)
要深入开展“规范养犬、文明养犬”宣传进社区、进
小区活动,一是宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》、《省
动物防疫条例》、《市市区养犬管理办法》、《市文明行为促进
条例》等法律法规中的养犬管理相关规定,着重宣传《市文
明行为促进条例》中针对不文明养犬行为的相关罚则,引导
市民按规定养犬、文明养犬;二是宣传市公安微警务中的养
犬管理系统,引导群众在网上录入犬只信息,进行登记报备;
三是宣传狂犬病的严重危害,以及犬只伤人后伤口的及时处
理、人用狂犬病疫苗的使用等知识。
(二)登记整治阶段(5月至6月底)
1.深入摸排登记。在宣传发动的同时,在重点管理区
内,一是以社区为单位,引导群众主动在网上(公安微警务
平台)登记报备犬只信息,区养犬办会加强对登记信息的审
核,不符合规定的,一律不予审核通过;二是动员养犬户为
犬只注射疫苗。区农委畜牧兽医部门统一提供兽用狂犬病疫
苗,本着方便群众的原则,合理设置免疫注射点,做好《免
疫证》及免疫牌的发放,对行动不便的孤寡老人和残疾人需
办理犬只免疫证的,要人性化服务,提供上门服务;三是推
行应用犬牌管理,提升市区养犬管理工作信息化水平。
2.强力劝导整治。要坚持边宣传边整治,一是夯实属
地社区和相关部门管理责任,组织专门力量、配足专业工具
2
及车辆,加大对市民广场、居民小区、公园、主次干道及其
它公共场所的巡查力度,常态化开展不文明遛犬行为劝导,
及时收容流浪犬;二是梳理辖区不文明养犬遛犬行为高发的
重点区域,组织多部门集中开展“定点整治”,劝导不按规
定养犬、不文明养犬行为,对不服从劝导的,犬只一律按无
主犬收容;三是通过户外电子屏幕,宣传一批文明养犬的典
型事例,曝光一批不文明养犬的犬主,形成挤压驱赶效应和
荣耻分明的氛围。
(三)以罚促管阶段(7月至12月底)
自7月1日起,要组织人员常态化开展巡查,依据《市
文明行为促进条例》,加大对不按规定养犬、不文明养犬行
为的处罚力度,营造高压严管氛围。一是要组织社区、物业
等工作人员常态化开展养犬管理工作,及时发现上报违法违
规行为,相关职能部门依据法律法规及时作出处罚;二是要
按照辖区的实际情况建立养犬管理专业应急队伍,添置必要
的设施设备,依法快速处置涉犬案、事件;三是要建立养犬
违法记录档案,对多次被处罚的养犬人进行重点管理,适时
与“市公共信用信息系统平台”衔接,构筑犬类管理社会网
络。
(四)常态长效管理阶段(2020年12月底后)
各社区、各部门要落实文明养犬工作长效管理机制,
常态化开展养犬管理工作,杜绝各类违规养犬行为,形成文
3
明养犬的良好社会风气。
四、职责分工
街道养犬管理工作领导小组办公室:负责牵头
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