《工程质量与安全管理》课件——项目七-任务2安全事故的报告及调查处理-2.pptxVIP

知识点2：安全事故的调查处理

授课内容1安全事故的调查2安全事故的处理2安全事故的统计

PART1安全事故的调查

一、安全事故的调查（一）生产安全事故的调查组织当前，生产安全事故由人民政府负责组织调查；按照有关人民政府的授权或委托，建设主管部门组织事故调查组对建筑施工生产安全事故进行调查。特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。

一、安全事故的调查（二）生产安全事故的调查根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组负责核实事故项目基本情况、查明事故原因、认定事故性质、明确事故责任单位和责任人员、提出处理建议、提交事故调查报告。

PART1安全事故的处理

一、安全事故的处理一旦事故发生,应通过应急预案的实施,尽可能防止事态的扩大和减少事故的损失。通过事故处理程序,查明原因,制定相应的纠正和预防措施,避免类似事故的再次发生。(１)事故处理的原则(“四不放过”原则）１)事故原因未查清不放过要求在调查处理伤亡事故时,首先把事故原因分析清楚,找出导致事故发生的真正原因,未找到真正原因绝不轻易放过，直到找到真正原因并搞清各因素之间的因果关系,才算达到事故原因分析的目的。

一、安全事故的处理２)事故责任人未受到处理不放过对事故责任者要严格按照安全事故责任追究的法律法规的规定进行严肃处理;不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任。３)事故责任人和周围群众没有受到教育不放过应使事故责任者和广大群众了解事故发生的原因及其所造成的危害,并深刻认识到搞好安全生产的重要性,从事故中吸取教训,提高安全意识,改进安全管理工作。

一、安全事故的处理４)事故没有制定切实可行的整改措施不放过必须针对事故发生的原因,提出防止相同或类似事故发生的切实可行的预防措施,并督促事故发生单位加以实施。(２)建筑工程安全事故处理流程１)按规定向有关部门报告事故情况２)组织调查组,开展事故调查

一、安全事故的处理事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝.事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况.事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。３)现场勘查事故发生后,调查组应迅速到现场进行及时、全面、准确和客观的勘查,包括现场笔录、现场拍照和现场绘图。

一、安全事故的处理４)分析事故原因通过调查分析,查明事故经过,按受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全状态、不安全行为等,查清事故原因,包括人、物、生产管理和技术管理等方面的原因.通过直接和间接的分析,确定事故的直接责任者、间接责任者和主要责任者。５)制定预防措施根据事故原因分析,制定防止类似事故再次发生的预防措施，根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。

一、安全事故的处理６)提交事故调査报告事故调查组应当自事故发生之日起60d内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60d。事故调查报告应当包括下列内容:①事故发生单位概况;②事故发生经过和事故救援情况;④事故发生的原因和事故性质;③事故造成的人员伤亡和直接经济损失;⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;⑥事故防范和整改措施。

一、安全事故的处理７)事故的审理和结案重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起１５d内作出批复;特别重大事故,在３０d内作出批复;特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过３０d。

一、安全事故的处理有关机关应当按照人民政府的批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分。事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布,依法应当必威体育官网网址的除外。事故调查处理的文件记录应长期、完整地保存。

PART02安全事故的统计

二、安全事故的统计国家安全生产监督管理总局制定的《生产安全事故统计报表制度》(安监总统计〔2012〕98号)有如下规定:(１)报表的统计范围是在中华人民共和国领域内从事生产经营活动中发生的造成人身