评标专家管理制度2016.docx

亿利资源集团有限公司评标专家管理制度

第一章总则

第一条为进一步规范亿利资源集团有限公司（以下简称“集团公司”）评标工作，提高评标工作的科学性、准确性，保证评标结果的公平、公正，根据《亿利资源集团有限公司招标管理制度》及其相关规定，制定本管理制度。

第二条采购公司以集团公司各支持服务单位、各事业群成员单位现有的内部专业技术人员及外部专家为基础，比选建立统一的集团评标专家库，并负责评标专家人选入库的审核，以及对评标专家的使用、考核、管理。各成员单位负责本单位评标专家库专家的选拔、审核、使用、考核、管理。

第三条采购公司负责集团评标专家库的日常使用、系统维护及管理工作。

第二章评标专家的专业分类及入库条件

第四条根据集团公司所涉及的领域及实际需要，集团评标专家库分设技术专家库和商务专家库。集团评标专家库专业分类见附件一。

技术专家库按“规划”、“投资策划与决策”、“勘察”、“设计”、“监理”、“工程施工”等进行分类。

商务专家库按“经济”、“法律”、“工程造价”进行分类。

第五条专家入库原则

（一）注重实绩的原则；

（二）动态管理的原则。

第六条评标专家应符合下列条件：

（一）基本条件

1、能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责，具有良好的政治素质和职业道德，自觉维护招投标双方当事人的合法权益。

2、熟悉国家有关招投标的法律、法规、政策和集团公司有关管理制度，具有与招投标业务相关的理论水平和实践经验。

3、熟悉相关行业的标准、规范和造价体系，能够对招投标过程中出现的技术或商务问题做出正确的判断。

4、年龄一般在65岁以下，身体健康，能胜任评标工作，按时按质完成分担的任务。

5、符合法律、法规和规章规定的其他条件。

（二）技术专家的其他条件：从事相关专业领域工作满5年，具有中级职称或同等专业水平。

（三）商务专家的其他条件：

1、相关专业五年以上工作经历。

2、经济类要求：

经济师、审计师等相关专业中级以上职称；

法律类要求：律师或持有司法执业资格证书；

工程造价类要求：持有注册造价工程师证书。

各产业评标专家可根据专业经历进入不同产业专家库。对于人选不足的部分专业，可以适当放宽相关专业的入选条件，如：中级职称放宽为助理级职称。

第三章评标专家的选拔与使用

第七条集团内部专业人员的选拔，由集团人力资源中心协助实施。凡符合第六条规定条件的人员，可由集团人力资源中心统一筛选造册候选人推荐名单，征得被推荐人同意后，由被推荐人填报《亿利资源集团有限公司评标专家入库登记表》（见附件二），并提供评标专家的身份证明、学历证明、职称证书等材料的复印件，提交采购公司评审考核。经审查认定符合评标专家条件的，纳入亿利资源集团有限公司评标专家库统一管理。

外聘专家的选择及使用，由集团人力资源中心推荐社会专业人士作为候选人（集团公司各支持服务单位、各成员单位也可推荐），征得候选人同意后，由候选人填报《亿利资源集团有限公司评标专家入库审批表》（见附件二），并提供评标专家的身份证明、学历证明、职称证书、执业资格证书等材料的复印件，经采购公司评审考核，经审查认定符合评标专家条件的，纳入亿利资源集团有限公司评标专家库统一管理。

第八条评标专家每届聘期2年，年度综合考核合格者可以连聘。

第四章评标专家的权利及义务

第九条评标专家的权利：

（一）接受采购公司聘请，进入集团评标专家库，并通过抽取，担任招标项目评标成员。

（二）按照评标标准和方法对投标文件进行独立评审，不受任何干预。

（三）按照有关规定，享受评标劳务报酬。

（四）向采购公司反映评标中发现的违法违规行为。

（五）法律、法规规定的其他权利。

第十条评标专家的义务：

（一）严格遵循公平、公正、科学、择优的原则，认真执行集团公司招标制度、流程和规范，客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担责任。

（二）对评标过程必威体育官网网址，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的技术、经济秘密或其他情况。

（三）遵守招标工作纪律，不得与任何投标人或者与招标结果有直接或者间接利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人或其他利害关系人的财物或其他好处。

（四）具有规定回避情形的，应当主动提出回避。

（五）参加采购组织单位组织的业务培训，接受检查和考核。

（六）法律、法规规定的其他义务。

第五章评标专家的使用方法及要求

第十一条凡是集团内必须进行招标的项目，在实施评标时，按比例及专业抽取评标专家。

第十二条评标时的专家抽取应根据采购项目的情况，从专家库中抽取相应数量的相关专业专家，督审委全程监督。评标专家的抽取，应于开标会前一天进行，特殊项目的评标专家名单应当在开标前两个工作日内确定。

第十三条参与评标活动的专家，必须按时进入指定评标地点，