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煤矿安全教育应在“三个一”上求突破

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煤矿安全教育应在“三个一”上求突破

安全是煤矿永恒的主题。搞好安全教育工作，对引导员工安全生产具备重要的意义和作用。安全教育工作是一项长期而又复杂的系统工程，只有起点，没有终点。搞好安全教育工作不仅需要各个方面密切配合、齐抓共管，而且要持之以恒、常抓常新、力求实效。近几年以来，随着煤矿安全生产形势的发展变化，一些新情况、新问题给煤矿安全工作带来一定难度，同时也对安全教育工作提出了新的更高的要求。在构建社会主义和谐社会的新形势下，做好煤矿安全教育工作是当前面临的一个新课题。作者认为，安全教育工作应在“三个一”上求突破。

一、夯实一个好基础——“安全第一”的思想基础

安全教育是安全生产的“生命线”。安全工作好不好根本在教育，特别大程度上取决于员工的安全意识。因此，搞好安全生产工作首先要使员工牢固树立起“安全第一”的思想，并结合实际情况，有针对性地提前做好员工的安全思想教育工作。安全教育职能部门要经常深入基层，深入群众，开展调查研究，了解员工的思想情况，倾听员工对安全工作的认识和看法，积极征求他们的意见和建议，并根据不同的思想反映，对症下药，制定出员工群众喜闻乐见、易于接受、切合实际的安全教育措施。要结合实际情况，做好一人一事的安全教育工作。对严重“三违”人员、安全薄弱人员和情绪不稳定的员工，要采取走访谈心、亲情感化和举办培训班等多种形式，有针对性地做好一人一事的思想教育工作，增强干部员工搞好安全生产的信心。总之，要通过开展各种行之有效的安全教育活动，使干部员工不断增强“如履薄冰，如临深渊”的安全责任感、压力感和紧迫感，牢固树立起“安全责任重于泰山”、“安全是最大的政治、最大的稳定、最大的效益”、“生命有多宝贵，安全就有多重要”的思想意识，切实摆正“四个关系”即安全与生产、安全与效益、安全与金钱、安全与生命的关系，做到正规操作，按章作业，安全生产。

二、构建一个好机制——安全教育制度保障机制

安全教育工作是一项复杂的系统工程，不是靠几项活动、几个高潮、几个轮回就可完结的。必须在制度上不断创新，建立健全并发挥机制的效能，使安全教育工作力求管理求全有人管、管理求细有标准、管理求严有考核、管理求实有奖惩。第一个是要建立健全安全教育组织领导机制。安全教育工作是服务于企业改革发展稳定大局的长期性、重点性工作。开展安全教育不仅是党群部门的事，生产、技术等专业部门也负有很重要的责任。因此，开展安全教育工作要严格落实“一岗两责”制度，建立一个由党委统一领导、党政共同负责、职责明确、责任具体的安全教育工作机制，使其纳入制度化、标准化轨道，做到党政工团齐抓共管。第二个是要建立健全安全教育目标责任机制。要把安全教育工作纳入企业的整体发展规划，根据不同时期的安全工作重点，确定安全教育的目标和任务，明确责任划分情况分工，并把责任目标层层分解落实到各单位、部门和人头，做到“四定”即定标准、定责任、定考核、定奖惩，切实形成一个层层保包的责任目标体系。三是要建立健全安全教育检查考核机制。安全教育工作是贯穿于生产全过程的工作，要确保安全教育与矿井生产同频共振，必须建立一套行之有效的检查考核奖惩制度，并将其纳入企业综合考核，做到定期检查考核、定期奖惩兑现，定期总结表彰，以此为抓手，促进和保证安全教育工作的正常运转。

三、创新一个好路子——探索实践行之有效的安全教育路子

创新是激发活力的源泉。安全教育工作也是如此，只有常抓常新才有活力。日常性的安全教育工作，往往不外乎制订几个文件、张贴几个标语、开展几个活动、举办几个培训班等，这些教育形式一定程度上起到了积极的效果，但如果一成不变，老是一个面孔反复出现，就会成为一种走过场的形式主义，员工群众就会感到厌倦，安全教育的实效性就会大打折扣，很难达到预期的目的和效果。要解决这个问题，必须根据员工的心理特征和不同时期的安全工作特点，有针对性地创新安全活动形式，做到形式与内容有机结合，比如在电视上播放安全教育案例专项片，开办“安全生产光荣榜”、“安全生产访谈”、“安全生产曝光台”等专项栏目，宣传安全生产过程当中的先进典型，并对于一些严重违章进行曝光亮相，通过这种教育形式，既丰富了安全活动内容，又对干部员工安全意识提高起到积极的促进作用。要防止和杜绝安全教育工作中存在的“四种主义”，即好人主义、形式主义、官僚主义和自由主义。尤其是要解决好只严在会上、严在嘴上、严在纸上、松在行动上的“三严一松”问题，不断增强安全教育的针对性和实效性，达到常抓常新的要求。要不断丰富安全教育活动内容。内容新实才有吸引力。要根据形势的发展要求和各个时期的安全工作重点，适时制定安全教育规划，确定安全教育内容，配齐配全学习资料，定期下发安全教育活动配挡。要不断在教育内容的广度和深度上挖掘素材，既要组织