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危险源辨识和重大危险源管理制度

1危险源概念

危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质，具有释放危险性，可造成人员伤害、财产损失或环境破坏，在一定的触发因素作用下可转人为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

2危险源辨识

2.1危险源辨识方法

危险源辨识工作采用现场调查、工作任务分析和工作任务危险性研究结合的方法。

2.2危险源辨识的各项准备工作

2.2.1项目管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证；

2.2.2必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如项目生产经理、项目总工、工程或技术部长、专职安全管理人员、施工队长、专业工程师、技术员、安全员、班组长、机械调度员、现场施工人员和机械操作手等；

2.2.3危险源辨识的专业技术知识和安全防护知识要全，要能基本覆盖本项目的所有工程项目和施工工序以及机械设备（设施）、工作场所等；

2.2.4对参加辨识的员工进行专门的危险源辨识培训，使每个人能掌握辨识范围和类别的基本情况，了解工程安全生产具体要求；

2.2.5基础资料准备齐全，包括图纸、清单、施工组织设计、机械设备说明书、技术规范、安全技术规程等。

2.3危险源辨识工作具体操作步骤

2.3.1按照工程量清单，列出各清单包括的所有分项工程内容；

2.3.2根据定额以及施工经验，列出每一分项工程中包含的所有施工工序及每工序内的施工活动内容及活动场所；

2.3.3对每个施工活动内容及活动场所存在的危险因素（包括人的不安全行为、物的不安全状态、安全管理缺陷）进行详尽的列举；

2.3.4将危险因素可能导致的事故和伤害对应于危险因素列出；

2.3.5危险源辨识小组在完成上述工作后，按照分项工程、施工工序、施工活动内容及活动场所、危险和危害因素可能导致的伤害或事故等内容，对已经辨识的危险源及其潜在风险，编制详细的《危险源辨识清单》。

2.4项目施工中常见的危险源

（1）物体打击

物体打击是指失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击。

（2）车辆伤害

车辆伤害是指机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘自卸车或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故。

（3）机械伤害

机械伤害是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等（不包括车辆、起重机械引起的伤害）。

（4）起重伤害

起重伤害是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。

（5）触电

触电指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故。

（6）灼烫

灼烫是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤）。

（7）火灾

火灾指造成人员伤亡的工程火灾事故，不包括非施工单位原因造成的火灾。

（8）高处坠落

高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面的坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况。

（9）坍塌

坍塌是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况。

（10）爆破

爆破是指爆破作业中发生的伤亡事故。

（11）火药爆炸

火药爆炸是指炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。

2.5危险源辨识工作过程中注意事项

危险源在范围上应包括施工现场内受到影响的全部人员、活动场所，以及受到影响的周围环境等，也包括劳务分包人、供应商等相关方的人员及其活动对场所所施加的影响。

危险源确定要防止遗漏，不仅要分析正常施工、操作时的危险因素，更重要的是要充分考虑施工生产组织活动的3种时态（过去、现在、将来）和3种状态（正常、异常、紧急）下潜在的各种危险，分析支护失效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。

要充分发动全员参与危险源识别工作，广泛听取意见和建议。

3危险源风险评价

在完成危险源辨识工作后，应由项目部领导、主要技术、管理人员、施工队长等成立危险源风险评价小组，对危险源进行风险评价。

危险源风险评价采用LEC评价法：

风险评价公式为：D=L×E×C

事故发生的可能性作为L，按照施工经验和项目管理特点，根据危险和危害发生的可能性赋予不同分值，如下表：

分数值

事故发生的可能性

10

完全可能发生

6

相当可能发生

3

可能发生，但不经常

1

可能性小，意外时发生

0.5

很不可能

0.2

极不可能

0.1

实际不可能