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苍南海洋经济发展的初步分析

摘要:21世纪是海洋世纪。随着浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战

略，苍南发挥后发优势，加速开发海洋优势资源，培育壮大海洋经济，建设海洋

经济的战略机遇已经来临。本文认真剖析了苍南海洋经济发展的现状，为谋划发

展海洋经济作了战略定位，提出了苍南发展海洋经济的具体举措。

关键词:海洋经济;发展现状;战略定位

苍南县海洋资源非常丰富，既有港口岸线和海涂资源相结合，适合大规模

开发建设的综合条件，也有海岛岩礁、港湾沙滩和景观环境相结合，适合滨海旅

游和海洋渔业发展的有利条件，虽然海洋资源综合开发已经取得一定进展，但其

潜力远未得到合理挖掘，空间很大。

1、苍南海洋经济发展现状

苍南未来发展的空间在海洋，潜力在海洋。苍南县委、县政府高度重视发展

海洋经济，早于2004年就提出了建设“海洋经济强县”的战略构想。“十一五”期

间，全县围绕“后发崛起、全面跨越”发展战略，着力推动涉海基础设施建设，努

力培育壮大海洋经济，积极构筑现代海洋经济体系，为海洋经济强县建设奠定了

坚实的基础。

1.1涉海基础设施建设方面

全县加速推进江南海涂围垦工程（围区总面积4.34万亩），于2010年底实

现堵口合拢，着手推进围垦区吹填及软基处理一期工程，已完成区域建设用海规

划审批工作。加速启动巴曹作业区、霞关作业区建设，巩固提高龙江作业区港口

吞吐能力，生产用码头泊位达到31个，实现港口货物吞吐量233.62万吨。启

动“6+2标准”渔港体系建设，完成巴曹内港护岸修复工程和炎亭二级渔港工程建

设，顺利启动巴曹一级渔港、石砰二级渔港和霞关一级渔港二期工程建设。此外，

全县加速道路交通、引供水等基础设施建设，顺利完成78省道改建工程，启动

彩虹大道、珊溪水利枢纽平苍引水工程、龙港污水处理厂等重大基础设施建设，

加速甬台温高速复线、南金公路等项目的前期工作。

1.2在海洋经济发展方面

全县实现海洋经济总产出99.54亿元，海洋经济增加值32.7亿元，占全县地

区生产总值比重提高到12.8%。海洋批发与零售业、海洋旅游业、海洋渔业、海

洋工程建筑业、海洋水产品加工为海洋产业五大支柱产业。海洋渔业稳步发展，

结构继续持续推进，远洋渔业迈出坚实步伐，水产品加工流通体系不断完善，浙

福边贸水产城交易额位列全国同行业前五位，实现海洋渔业总产值16.16亿元。

临港工业快速发展，“十一五”年均增长28.4%，临港产业基地启动区于2009年

正式引进一批临港产业项目，陆续实现产出；海洋船舶工业企业超过十家。

1.3海洋电力方面

装机容量达5800KW的鹤顶山风电场实现产值1400万元，建成霞关、皇帝

坪风电场，启动罗家山、燕窝等风电场建设。华润苍南发电厂、江南海涂围垦、

大渔湾围垦以及霞关风电场、皇帝坪风电场等项目推动海洋工程建筑业快速发

展。

1.4滨海旅游业方面

旅游业蓬勃发展，成功创建渔寮AAA级滨海旅游景区，加速蒲壮所城金乡

卫城等旅游景点和星级饭店等配套服务设施建设，全年滨海旅游接待人次达

216.96万人次，实现旅游收入16.57亿元。

2、苍南海洋经济发展战略定位

围绕“海洋经济强县”目标，承接国家海洋开发战略和浙江海洋经济发展示范

区建设要求，全力打造浙江省对接海西和台湾地区的桥头堡、浙江省海洋经济发

展示范区南翼的重点开发区、温州南部经济发展的增长极和主平台，提升苍南在

浙江海洋经济发展示范区中的地位。

2.1浙江省对接峡西和台湾地区的桥头堡。

抓住国家支持海峡西岸经济区建设、两岸经贸合作进一步深化等重要战略机

遇，发挥地理区位、“五缘”等优势，着力推进对台贸易、现代产业、文化和社会

事业、海洋经济发展等方面与台湾地区的交流与合作，加快苍南台湾农民创业园、

台商投资区、霞关对台物流贸易园、文化产业园等平台的策划与建设，强化合作

共赢、产业合理分工、重大设施共享，努力打造浙江省对接海峡西岸经济区和台

湾地区的桥头堡。

2.2浙江省海洋经济发展示范区南翼的重点区。

以浙江海洋经济发展示范区加速建设、温州沿海地区纳入国家主体功能区划

重点开发区为契机，强化海洋资源综合开发利用，努力构筑海洋经济大平台、引

进发展大产业、努力集聚大企业、落实推进大项目，培育壮大海洋经济，建设苍

南成为浙江省海洋经济发展